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1、金融服務(wù)貿(mào)易自由化是全球金融發(fā)展的必然趨勢(shì),而銀行業(yè)金融服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展是全球金融服務(wù)貿(mào)易自由化過程中最為普遍關(guān)注的問題之一。金融服務(wù)貿(mào)易自由化是一柄“雙刃劍”,它在給全球及各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來機(jī)遇的同時(shí),也使各國(guó)的經(jīng)濟(jì)面臨巨大挑戰(zhàn)。在金融服務(wù)貿(mào)易自由化的背景下,如何有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)是中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管面臨的新問題。因此,系統(tǒng)研究中國(guó)銀行業(yè)金融服務(wù)貿(mào)易的監(jiān)管問題,對(duì)維護(hù)中國(guó)金融體系的穩(wěn)定、促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
2、r> 中國(guó)的金融監(jiān)管體系雖已建立,但金融監(jiān)管制度并不完善,在監(jiān)管能力、監(jiān)管水平和監(jiān)管手段等方面與發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家存在著較大差距。加入WTO后,隨著中國(guó)金融市場(chǎng)的不斷開放,金融監(jiān)管領(lǐng)域面臨著許多新的問題,尤其在銀行領(lǐng)域,隨著外資銀行的不斷進(jìn)入和中資銀行海外市場(chǎng)的不斷拓展,使中國(guó)銀行業(yè)金融服務(wù)貿(mào)易的監(jiān)管問題更為突出。其中,對(duì)中資銀行的監(jiān)管存在著監(jiān)管機(jī)構(gòu)間協(xié)調(diào)成本過大,監(jiān)管立法和監(jiān)管制度不健全,監(jiān)管手段和方式落后和監(jiān)管內(nèi)容的缺失等問題;對(duì)外
3、資銀行的監(jiān)管存在著監(jiān)管組織體系缺乏協(xié)調(diào),監(jiān)管業(yè)務(wù)調(diào)控體系不完善和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管能力較差等問題。如果這些問題不能有效解決,必將威脅到我國(guó)金融體系的穩(wěn)定。
國(guó)外金融服務(wù)貿(mào)易自由化的進(jìn)程較早,但各國(guó)銀行業(yè)金融服務(wù)貿(mào)易監(jiān)管模式并不相同。借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的實(shí)際,中國(guó)金融服務(wù)貿(mào)易應(yīng)采取有限制的逐步自由化原則。在這一原則下,結(jié)合中國(guó)銀行業(yè)金融服務(wù)貿(mào)易監(jiān)管存在的問題,對(duì)中資銀行的監(jiān)管應(yīng)采取建立網(wǎng)絡(luò)型監(jiān)管體系,運(yùn)用綜合性國(guó)際化監(jiān)管
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