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1、中國(guó)是世界上擁有豐富海洋漁業(yè)資源的國(guó)家之一,漁業(yè)資源的開發(fā)利用為中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。然而,海洋漁業(yè)發(fā)展?jié)摿τ邢?,總量高增長(zhǎng)性無法掩蓋漁業(yè)資源質(zhì)量下降、部分種群瀕于滅絕的事實(shí)。這一切固然與環(huán)境、生態(tài)等自然因素有關(guān),根源卻在于漁業(yè)資源作為一項(xiàng)重要的國(guó)有資源性資產(chǎn),未遵循資產(chǎn)化模式進(jìn)行界定與管理,產(chǎn)權(quán)虛置、管理弱化及資源價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制的失效導(dǎo)致大量的海洋漁業(yè)資源性資產(chǎn)流失,直接影響海洋漁業(yè)可持續(xù)性發(fā)展,動(dòng)搖海洋事業(yè)的根基,
2、甚至?xí){到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行。目前,缺乏科學(xué)、客觀和系統(tǒng)的評(píng)估方法來測(cè)定這一流失程度,也沒有一種可行的衡量尺度和標(biāo)準(zhǔn),無法評(píng)價(jià)漁業(yè)資源性資產(chǎn)的流失對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響范圍,漁業(yè)資產(chǎn)的保值增值及有效治理更是無從談起。因此,建立海洋漁業(yè)資源性資產(chǎn)流失測(cè)度的理論與方法已成為我國(guó)海洋漁業(yè)流失研究亟待解決的重要課題。 本文圍繞這一主題,基于國(guó)內(nèi)外海域、森林、土地等資源性資產(chǎn)評(píng)價(jià)、國(guó)有資產(chǎn)流失評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估等一系列的理論與方法,嘗試性地提出了
3、國(guó)有海洋漁業(yè)資源性資產(chǎn)流失測(cè)度的方法與模型,并予以應(yīng)用,以填補(bǔ)海洋漁業(yè)資源性資產(chǎn)流失定量化的空白。具體研究的內(nèi)容和成果主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 1.首次從理論上研究了海洋漁業(yè)資源性資產(chǎn)流失的測(cè)度問題,補(bǔ)充和完善海洋漁業(yè)資源性資產(chǎn)的流失理論。 2.界定了海洋漁業(yè)資源性資產(chǎn)流失的內(nèi)涵和外延,從資源利用方式角度將其劃分為海洋捕撈資源性資產(chǎn)流失與海水養(yǎng)殖資源性資產(chǎn)流失。 3.在論述海洋漁業(yè)資源性資產(chǎn)流失理論的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)
4、地構(gòu)建了海洋漁業(yè)資源性資產(chǎn)流失測(cè)度的方法與估價(jià)模型。海洋漁業(yè)資源性資產(chǎn)流失評(píng)估的基本思想為國(guó)家應(yīng)獲得的資產(chǎn)凈價(jià)值與現(xiàn)已獲得的資產(chǎn)價(jià)值的差額,前者由資本價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、補(bǔ)償價(jià)值和開發(fā)耗費(fèi)成本四大模塊構(gòu)成。這一研究為海洋漁業(yè)資源資產(chǎn)化管理和決策提供科學(xué)依據(jù)。 4.從國(guó)家所有權(quán)角度,創(chuàng)立了海洋漁業(yè)資源性資產(chǎn)價(jià)值構(gòu)成體系及其計(jì)量模型,并構(gòu)建了海洋捕撈資產(chǎn)價(jià)值與海水養(yǎng)殖資產(chǎn)價(jià)值的分類指標(biāo)體系,為漁業(yè)資源性資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估奠定了理論根基。
5、 5.創(chuàng)建了海洋捕撈資源性資產(chǎn)補(bǔ)償相對(duì)水平的發(fā)展階段系數(shù)理論及計(jì)算方法。海洋捕撈資源性資產(chǎn)補(bǔ)償是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,國(guó)家不可能對(duì)所有損失價(jià)值一次性補(bǔ)償,而應(yīng)針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不同發(fā)展階段的承受能力補(bǔ)償價(jià)值。海洋捕撈資源性資產(chǎn)補(bǔ)償系數(shù)充分考慮到資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的因素,以國(guó)家(或某個(gè)區(qū)域)的捕撈產(chǎn)值和總GDP的比值(定義為貢獻(xiàn)率)為基本參數(shù),結(jié)合恩格爾系數(shù)和皮爾曲線來表達(dá)。避開了直接計(jì)算補(bǔ)償實(shí)物價(jià)值的難題,有效地解決了不同發(fā)展階段捕撈資產(chǎn)補(bǔ)償價(jià)值
6、差異的難題。 6.提出了海水養(yǎng)殖資源性資產(chǎn)補(bǔ)償價(jià)值的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo),運(yùn)用模糊綜合評(píng)價(jià)模型,評(píng)估海水養(yǎng)殖資產(chǎn)的補(bǔ)償價(jià)值,使其價(jià)值的判斷更具可操作性。 基于上述理論和方法,系統(tǒng)計(jì)算了青島市海洋漁業(yè)資源性資產(chǎn)流失值。運(yùn)用租金法、替代成本法、階段系數(shù)法等方法對(duì)海洋捕撈資源性資產(chǎn)流失價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,選取收益還原法、模糊數(shù)學(xué)法等方法測(cè)定海水養(yǎng)殖資源性資產(chǎn)流失價(jià)值,得出2004年青島市海洋漁業(yè)資源性資產(chǎn)總流失量為209286.06萬元,
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