制訂征地區(qū)片綜合地價初探——膠南市為例.pdf

1、本文通過對國內外征地補償?shù)默F(xiàn)狀、進展、存在問題進行回顧和分析，針對我國土地征收制度存在的不足，借鑒國外先進經驗，結合現(xiàn)階段我國實情，提出切實可行的建議；通過對農用地功能的研究，論述了農用地價值的構成，結合目前提出的征地區(qū)片綜合地價的概念，認為農用地的征收價格應當包括農用地質量價格、社會保障價格、社會穩(wěn)定價格、生態(tài)價格和其他價格五個部分；并以山東省膠南市為例，對農用地價格構成進行了驗證。主要研究結論如下： (1)找出了目前征地過程

2、中存在著征地價格不一，同地不同價；安置方式簡單；征地范圍界定不明確，征地主體不明確等問題。 (2)征地區(qū)片綜合地價要在測算因素方面，綜合考慮了土地區(qū)位、農用地等級、土地供求關系、當?shù)亟洕l(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等多方面因素；在測算方法方面，突破了法律規(guī)定的年產值倍數(shù)法，利用最低生活水準評估社會保障價格。以最低生活水準為基礎評估的社會保障價格，解決了農民失地以后生活保障問題。 (3)根據(jù)對膠南市征地區(qū)片的劃分，從