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文檔簡介
1、<p> 建設項目工程變更的風險分析與評價</p><p> 摘要:工程變更對建設項目管理有著巨大的影響,本文詳細闡述了建設項目工程變更風險的因素,對建設項目工程變更風險進行評價。 </p><p> 關(guān)鍵詞:建設項目;工程;變更;風險;評價 </p><p> 中圖分類號:TU761文獻標識碼: A 文章編號: </p><p
2、><b> 引言: </b></p><p> 建設工程施工合同執(zhí)行過程中,存在大量的工程變更,既有傳統(tǒng)的以工程變更指令形式產(chǎn)生的工程變更,也包括由業(yè)主違約和不可抗力等因素被動形成的工程變更??茖W分析與評價建設項目工程變更風險,保證建設項目合同控制目標的順利實現(xiàn)。 </p><p> 一、建設項目工程變更風險因素分析與解決措施 </p>&l
3、t;p> 1、建設項目工程變更風險因素可大致劃分為如下幾類: </p><p><b> (1)技術(shù)風險 </b></p><p> 技術(shù)風險是指技術(shù)條件的不確定性而引起工程變更的可能性。技術(shù)風險主要表現(xiàn)在可行性研究、工程方案選擇、工程勘察、工程設計、工程施工、工程監(jiān)理等過程中,在技術(shù)標準選擇、計算模型的采用、安全系數(shù)的選取以及設計深度和設計質(zhì)量等問題上出
4、現(xiàn)偏差而形成的技術(shù)變更風險。 </p><p> ?。?)自然條件風險 </p><p> 自然條件風險是指由于自然現(xiàn)象、物理現(xiàn)象等風險因素所形成的風險。如嚴寒、臺風、暴雨、洪水、火災、地震、地質(zhì)災害、雷暴等因素都可能給工程施工帶來影響和損失。 </p><p><b> ?。?)經(jīng)濟風險 </b></p><p>
5、 經(jīng)濟風險是指由社會因素導致的工程造價上升或工期延誤的風險。經(jīng)濟風險主要產(chǎn)生于以下原因:宏觀經(jīng)濟形勢不利;工程投資硬環(huán)境(如交通、電力供應、通訊條件等)和軟環(huán)境(政府管理部門服務意識和工作作風等)差;通貨膨脹幅度過大;資金籌措困難;原材料價格(如鋼材、水泥等)不正常上漲等。 </p><p> ?。?)政策法規(guī)風險 </p><p> 政策法規(guī)風險是指由于政府對建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策的
6、強制性調(diào)整所導致的工程變更風險。如強制推行工程量清單計價、淘汰不符合環(huán)保要求的建材產(chǎn)品和施工機具等。 </p><p> ?。?)合同條件風險 </p><p> 合同條件風險是指由于合同條件制定的不完善以及合同執(zhí)行不力給工程施工帶來的變更風險。如合同范圍界定不清,計價方式不合理、項目組織管理混亂、成本控制不嚴、勞動力缺乏和勞動生產(chǎn)率低下、設計圖紙供應滯后等風險事件均可對合同管理目標帶來
7、負面影響。 </p><p> ?。?)人員素質(zhì)風險 </p><p> 人員素質(zhì)風險是指由于工程合同參與各方主要從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)道德的欠缺給工程施工帶來不利影響的可能性。如主要設計人員素質(zhì)低下,工程出現(xiàn)大量的設計錯誤和遺漏;施工管理人員素質(zhì)低下,使工程出現(xiàn)大面積返工;監(jiān)理人員素質(zhì)低下,導致工程變更頻繁發(fā)生,工程變更處理時間過長;業(yè)主管理人員素質(zhì)低下,導致工程管理失控,項目各方難以
8、協(xié)調(diào)工作,致使工期延長和成本上升等。 </p><p> 2、對建設項目工程變更風險控制措施 </p><p> 2.1重視前期工作 </p><p> 施工項目管理主要在施工階段進行,而項目的設計準備階段和設計階段往往容易被忽視,而這兩個階段對施工項目的成本風險控制具有重要作用。若項目開始前能進行的實地考察、對設計方案進行的論證,并根據(jù)現(xiàn)場實際情況和施工條件
9、分析變更的可能性,對可能變更的項目報低價,項目在實施過程中通過變更取消該項項目或減少其工程量,項目部并未因該項目的低價受到實際的損失,通過這一方式可以提高其它項目的單價,對分析可能增加的工程量的項目還應加大不平衡報價的力度。 </p><p> 2.2積極主動面對風險 </p><p> 按照可預見性與否,工程變更可分為可預見的變更和不可預見的變更。可預見的變更屬于事先有計劃的變更,或
10、打算進行的變更,如項目團隊有計劃地進行人員調(diào)整;而不可預見的變更屬于自然發(fā)生的變更,并不存在事先人為計劃的任何成分,如無法預見的異常惡劣氣候所引起的變更??深A見的變更是一種主動的變更,項目團隊事先進行周密計劃,然后采取必要的步驟或行動實施變更計劃;而不可預見的變更是一種被動的變更,一旦發(fā)生這類變更,項目團隊只能被迫進行應對。對于項目團隊而言,主動變更往往意味著機會,而被動變更往往意味著威脅。 </p><p>
11、 上述的是工程變更風險的主要因素也提出來相關(guān)建議,下面我們深入分析影響工程變更風險的子風險因素,對建設項目工程變更風險進行綜合評價。 </p><p> 二、建設項目工程變更風險評價 </p><p> 1、風險評價指標體系 </p><p> 根據(jù)以上所列主風險因素,找出相應的子風險因素,以建立建設項目工程變更風險評價指標體系。主風險因素集R={R1,R2,
12、R3,R4,R5,R6},對應于主風險因素集的子風險因素集RK={Rk1,Rk2,•••,RKP}(k=1,2,3,4,5,6),式中p表示主風險因素中含有的子風險因素代碼,各主風險因素的子風險因素構(gòu)成見表1所示。 </p><p> 表1工程變更風險評價指標體系 </p><p> 2、確定風險因素權(quán)重 </p>
13、<p> 風險因素權(quán)重分為兩個層次:1)各主風險因素權(quán)重,2)每個主風險因素中各子風險因素權(quán)重。兩個層次的權(quán)重確定均采用專家評估法進行。主風險因素權(quán)重由項目管理專家、建筑技術(shù)專家及有經(jīng)驗的建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師和造價工程師綜合評定,可采用0~1評分法或0~4評分法綜合評分,以確定各主風險因素權(quán)重。子風險因素權(quán)重則分別由熟悉不同主風險因素的專家及開發(fā)建設單位負責人綜合評定,同樣采用0~1評分法或0~4評分法綜合評分
14、,確定各子風險因素權(quán)重。通過計算,主風險因素權(quán)重集W={w l,w2,⋯,wk,⋯,w6},wk(k=1,2,⋯,6)表示指標R k在R中的權(quán)重。子風險子風險因素權(quán)重集Wk={w k l,w k 2,⋯,w k I ,⋯,w k p },wk I(i= 1 . 2…., p) 為指標R k i在R k中的權(quán)重。 </p>&
15、lt;p> 3、風險程度評判各風險因素風險程度采用專家評估法進行評判。首先,將風險程度設定為5個等級:低風險(V1);較低風險(V2);中等風險(V3);較高風險(V4);高風險(V5)。 </p><p><b> 4、綜合評價 </b></p><p> 4.1確定評價矩陣 </p><p> 假設有m位專家對子風險因素的風險
16、程度進行評判,對第R k i項指標n k I j個人評判為V j級,則專家組對該建設項目在R k i項指標下評判為V j級的可能性程度 </p><p> V k I j=n k I j m / m ( j = 1 , 2 , … , 5 )(1) </p><p> 那么子風險因素(單項指標)評價矩陣為 </p><p> 4.2主風險因素風險綜合評價 &l
17、t;/p><p> 根據(jù)模糊綜合評價模型,各主風險因素綜合評價矩陣 </p><p> 模糊子集Bk=(bk1,bk2,⋯,bk5)表示在各Rk主風險因素下建設項目分別以何比例程度處于各風險等級。 </p><p> 三、對建筑項目工程變更進行風險分析評價的作用 </p><p> 建設項目除具有一般項目的特點之外,還
18、具有:投資額巨大、建設周期長、整體性強、工程建設涉及內(nèi)外部建設管理單位多,管理環(huán)境復雜等特點。建設項目的這些特性就決定了工程變更產(chǎn)生的必然性。工程變更是建設項目管理的重要內(nèi)容,是影響建設項目進度控制、質(zhì)量控制和投資控制的關(guān)鍵因素。計在行先,工程前的變更分析對項目成本風險控制具有重要意義。 </p><p><b> 結(jié)束語: </b></p><p> 運籌帷幄、
19、決勝千里,通過科學周密的風險分析、積極的應對態(tài)度對建筑項目工程的全過程實行科學管理的重要手段??梢允鬼椖吭跁r間上達到速度快和工期短,在質(zhì)量上達到精度高和功能好,在經(jīng)濟上達到消耗少、成本低和利潤高的目的。 </p><p><b> 參考文獻: </b></p><p> [1]謝宏彬.淺談施工單位的工程變更管理[J].山西建筑,2009,(10):183-184.
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