基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資運(yùn)行模式研究——兼析重慶實(shí)踐.pdf

1、基礎(chǔ)設(shè)施是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施和人民生活水平、社會(huì)福利等也息息相關(guān)，因此當(dāng)今世界各國(guó)都高度重視發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的總量已有了很大改善，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制的改革也不斷取得進(jìn)展。在基礎(chǔ)設(shè)施投融資領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)各地紛紛采用了建立政策性基礎(chǔ)設(shè)施投融資公司作為基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺(tái)的運(yùn)作模式，該模式一方面保障了政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理和控制，同時(shí)又在一定程度上為實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資主體的多元化和投融資行為的市場(chǎng)化提供了可

2、能，對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資具有積極的意義，但同時(shí)由于政策性投融資公司制度性的缺陷和行為能力的不足，該模式在運(yùn)行的過(guò)程中也存在著一系列的障礙。 本文主要對(duì)如下問(wèn)題進(jìn)行了研究： ①對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的特性做出了分析，并在此基礎(chǔ)上，研究了現(xiàn)行基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式的動(dòng)力機(jī)制，對(duì)該模式的存在和發(fā)展基礎(chǔ)，以及對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極意義作出了客觀評(píng)價(jià)。 ②對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投融資公司與政府之間的委托代理關(guān)系進(jìn)行了分類(lèi)，建立了政府與政策性

3、投融資公司之間的委托代理模型，通過(guò)模型對(duì)不同類(lèi)型的委托代理關(guān)系進(jìn)行了分析，揭示了政府基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式改革方向的內(nèi)在機(jī)理。構(gòu)建了準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)投融資公司的邊際效用模型以及政府和基礎(chǔ)設(shè)施投融資公司對(duì)待政府支持的博弈模型，剖析了政府對(duì)這些投融資公司的管理困境，并提出了解決措施。 ③總結(jié)了現(xiàn)行基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式的運(yùn)作模型，從出資人制度、產(chǎn)權(quán)關(guān)系、公共政策理論、企業(yè)管理、金融等角度研究了該模式在運(yùn)行過(guò)程中的實(shí)際障礙。 ④總結(jié)