epc承包商費(fèi)用估算風(fēng)險(xiǎn)

1、<p>　　EPC承包商費(fèi)用估算風(fēng)險(xiǎn)</p><p>　　摘要：隨著國(guó)內(nèi)的建筑市場(chǎng)朝向國(guó)際化的趨勢(shì)發(fā)展，EPC的承包模式也越來(lái)越受業(yè)主的歡迎。在EPC總承包模式下，EPC承包商在投標(biāo)時(shí)還沒(méi)有完整的設(shè)計(jì)方案，因此，在此時(shí)進(jìn)行費(fèi)用估算時(shí)就存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，EPC承包商在建設(shè)整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程承擔(dān)了大量的風(fēng)險(xiǎn)，而這些風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)也是需要在費(fèi)用估算中體現(xiàn)出來(lái)的，幫助承包商將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)。 </p>

2、<p>　　關(guān)鍵詞：EPC承包商、估算風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)策略 </p><p>　　中圖分類(lèi)號(hào)：G267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)： </p><p>　　EPC是英文Engineering（設(shè)計(jì)）、Procurement（采購(gòu)）、Construction（施工）的縮寫(xiě)。這種模式又稱(chēng)為“設(shè)計(jì)――采購(gòu)――施工”總承包模式。在這種建設(shè)模式下，業(yè)主通過(guò)工程招標(biāo)或者委托建設(shè)的方式，把整個(gè)工程的

3、設(shè)計(jì)、設(shè)備和材料的采購(gòu)、工程施工、開(kāi)車(chē)服務(wù)直至交付使用的全部工作交給一個(gè)總承包商或者承包商聯(lián)營(yíng)體，總承包商按照合同約定對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、造價(jià)等向業(yè)主負(fù)責(zé)。 </p><p>　?。ㄒ唬〦PC承包商工程費(fèi)用估算風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容 </p><p>　　EPC承包商在費(fèi)用估算時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)，可以分為兩部分。前期的風(fēng)險(xiǎn)是EPC在投標(biāo)時(shí)缺少完整設(shè)計(jì)方案時(shí)，進(jìn)行費(fèi)用估算的風(fēng)險(xiǎn)。后期的風(fēng)險(xiǎn)主要是EPC承包商在

4、建設(shè)過(guò)程中可能會(huì)遇到的風(fēng)險(xiǎn)，而需要在費(fèi)用估算中體現(xiàn)出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。 </p><p><b>　　前期的風(fēng)險(xiǎn)： </b></p><p>　　1、承包商的理解偏差 </p><p>　　EPC 合同規(guī)定，承包商應(yīng)被視為在基準(zhǔn)日期前已仔細(xì)審查了業(yè)主要求。承包商應(yīng)負(fù)責(zé)工程的設(shè)計(jì)，并且在除業(yè)主應(yīng)負(fù)責(zé)的部分之外對(duì)業(yè)主要求（包括設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算）的正確性負(fù)責(zé)。

5、承包商必須按照合同條件和業(yè)主要求報(bào)價(jià)，進(jìn)行費(fèi)用估算，但是承包商從業(yè)主處得到的任何數(shù)據(jù)或資料不應(yīng)解除承包商對(duì)工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工的責(zé)任。業(yè)主僅對(duì)業(yè)主要求中的下列數(shù)據(jù)和資料的正確性負(fù)責(zé)，包括： </p><p>　?、僭诤贤幸?guī)定由業(yè)主負(fù)責(zé)的、或不可變的部分、數(shù)據(jù)和資料； </p><p>　?、趯?duì)工程或其任何部分的預(yù)期目的說(shuō)明； </p><p>　　③竣工工程的試驗(yàn)

6、和性能標(biāo)準(zhǔn)； </p><p>　　④除合同另有說(shuō)明外，承包商不能核實(shí)的部分、數(shù)據(jù)和資料； </p><p>　　這導(dǎo)致承包商的工程范圍的不確定性更大，承包商正確完整地理解業(yè)主的目標(biāo)，與業(yè)主在投標(biāo)前充分的溝通是十分重要的。如果EPC承包沒(méi)有正確的理解業(yè)主在招標(biāo)文件中的建設(shè)要求，將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)費(fèi)用估算失誤，使EPC承包商蒙受重大損失。 </p><p><b>

7、;　　2、工程量不明確 </b></p><p>　　在EPC總承包模式下，承包商按照合同條件和業(yè)主要求確定的工程范圍、工作量和質(zhì)量要求報(bào)價(jià)，進(jìn)行估算。但是業(yè)主要求是面對(duì)功能的，沒(méi)有明確的工作量。EPC總承包合同有規(guī)定，工程的范圍應(yīng)包括為滿(mǎn)足業(yè)主要求或合同隱含要做的任何工作，以及合同中雖未提及但是為了工程的安全和穩(wěn)定、工程的順利完成和有效運(yùn)行所需的所有工作，因此總承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的費(fèi)用估算的工作量和

8、質(zhì)量的細(xì)節(jié)是不確定的，合同簽訂后才有方案設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)和施工計(jì)劃，但這些必須經(jīng)過(guò)業(yè)主的批準(zhǔn)才能進(jìn)一步實(shí)施。這樣最終按照詳細(xì)設(shè)計(jì)核算的工程量與投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)的假定工作量之間可能存在很大的差異。在工程施工過(guò)程中，由于設(shè)計(jì)的修改或調(diào)整，或業(yè)主對(duì)工程具體要求的修改，工作量和工程質(zhì)量還可能有變化，但是如果這些變化使最終完成的工程范圍沒(méi)有超過(guò)原先提出的業(yè)主要求；或者修改后工程的功能沒(méi)有變化，那么這些變化將不作為工程變更。EPC承包商與業(yè)主簽訂的是固定總

9、價(jià)合同，因此，可以索賠的機(jī)會(huì)幾乎沒(méi)有。事實(shí)上，在合同中就已規(guī)定：承包商應(yīng)支付根據(jù)合同要求應(yīng)由其支付的各項(xiàng)稅費(fèi)、合同價(jià)格對(duì)任何未預(yù)見(jiàn)到的困難和費(fèi)用不予調(diào)整等。由此可見(jiàn)，工程量的不明確也是EPC承包商在進(jìn)行費(fèi)用估算</p><p><b>　　3、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn) </b></p><p>　　對(duì)于每一個(gè)承包商來(lái)講，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)如：匯率的變化、通貨膨脹、工資物價(jià)的上揚(yáng)，都會(huì)是一種巨大

10、的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于EPC承包商來(lái)講更是如此。市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)會(huì)導(dǎo)致EPC承包的費(fèi)用提高，使EPC承包商蒙受重大損失。因此，在進(jìn)行費(fèi)用估算時(shí)，承包商要充分考慮經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素。 </p><p><b>　　后期的風(fēng)險(xiǎn)： </b></p><p>　　后期的風(fēng)險(xiǎn)，主要是來(lái)源于合同中的不利條款，業(yè)主將大部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了EPC承包商。業(yè)主的免責(zé)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不均衡，使EPC承包商承擔(dān)了大

11、量的風(fēng)險(xiǎn)。 </p><p>　　在總承包合同文件中有時(shí)也有工作量表和詳細(xì)的分項(xiàng)報(bào)價(jià)，但是業(yè)主對(duì)工程量表中的數(shù)量不承擔(dān)責(zé)任，它不屬于合同規(guī)定的工程資料，不作為承包商完成合同工程或設(shè)計(jì)的內(nèi)容。業(yè)主對(duì)所提供材料中的錯(cuò)誤、不準(zhǔn)確、遺漏不承擔(dān)責(zé)任。它通常僅僅作為期中付款和可能有的變更計(jì)價(jià)的依據(jù)。如果承包商分項(xiàng)工程量有漏項(xiàng)或計(jì)算不正確，則被認(rèn)為已包括在整個(gè)合同總價(jià)中。 </p><p>　　EPC

12、合同規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)水文地質(zhì)資料及環(huán)境方面的資料等在基準(zhǔn)日期前以及基準(zhǔn)日期后由業(yè)主提供，但不作為業(yè)主要求和合同文件。承包商應(yīng)負(fù)責(zé)核實(shí)和解釋所有此類(lèi)資料。除合同明確規(guī)定的情況以外，業(yè)主對(duì)這些資料的準(zhǔn)確性、充分性和完整性不承擔(dān)責(zé)任。通常，總承包工程項(xiàng)目的規(guī)模很大，屬于大型、特大型的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的地質(zhì)條件往往非常復(fù)雜，如地鐵項(xiàng)目、化工項(xiàng)目、水利設(shè)施等工程。對(duì)承包商來(lái)說(shuō)，水文地質(zhì)資料的準(zhǔn)確性關(guān)系到工程項(xiàng)目的成敗。 </p><p

13、>　　在EPC總承包合同的執(zhí)行中，承包商的索賠機(jī)會(huì)較少。在索賠的處理方法上，索賠的原因分析、索賠額的計(jì)算和最終解決都是相當(dāng)困難的。另外，承包商在簽訂合同前按照業(yè)主要求分析材料和設(shè)備需求，在向供應(yīng)商詢(xún)價(jià)后提出報(bào)價(jià)，在簽訂總承包合同后才能正式簽訂采購(gòu)合同，這會(huì)導(dǎo)致承包商在材料和生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)方面的數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。 </p><p>　　在EPC模式下，EPC承包商簽訂EPC合同。在這種合同模式下，根據(jù)銀皮書(shū)

14、的規(guī)定，除政治風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和不可抗力的直接損失仍由業(yè)主承擔(dān)外，承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍明顯擴(kuò)大，而獲得賠償?shù)臋C(jī)會(huì)卻大大的減少。根據(jù)99版紅皮書(shū)與銀皮書(shū)對(duì)比，可以明顯看出EPC承包商承擔(dān)了較大的風(fēng)險(xiǎn)。 </p><p>　　通過(guò)兩種合同的對(duì)比，從不同的條款規(guī)定中可以明顯地看出，在EPC合同中，風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)不均衡，這就對(duì)EPC承包商提出了更高的要求。 </p><p>　　由此可見(jiàn)，由于EPC模式

15、的特點(diǎn)和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的不均衡性，承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)中計(jì)入的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用要充分估算，使承包商能最大限度地將投標(biāo)報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)化為利潤(rùn)，使EPC承包商獲得較高的利潤(rùn)，在國(guó)際市場(chǎng)上發(fā)展壯大。 </p><p>　?。ǘ?EPC承包商工程費(fèi)用估算風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略 </p><p>　　1、注重市場(chǎng)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)考察 </p><p>　　市場(chǎng)調(diào)查除了要了解工程所在地的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)

16、風(fēng)俗、自然環(huán)境以及出入境、進(jìn)出口、外匯、稅收等政策和法律規(guī)定外，還應(yīng)充分了解勞動(dòng)力、材料、設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格及其變化規(guī)律，分析市場(chǎng)的潛力與前景?，F(xiàn)場(chǎng)考察應(yīng)與業(yè)主所提供的有關(guān)工程資料和設(shè)計(jì)要求結(jié)合起來(lái)分析，以便預(yù)先發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)與施工中可能出現(xiàn)的不利情況，采取相應(yīng)的措施并反映在費(fèi)用估算中。 </p><p><b>　　2、技術(shù)性措施 </b></p><p>　　技術(shù)性措施應(yīng)體

17、現(xiàn)可行、適用、有效性原則。主要有預(yù)測(cè)技術(shù)措施(模型選擇、誤差分折、可靠性評(píng)估)，而不可預(yù)見(jiàn)的困難中規(guī)定承包商被認(rèn)為已取得有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、意外事件和其他情況的全部必要資料；接收對(duì)預(yù)見(jiàn)到的為順利完成工程的所有困難和費(fèi)用的全部職責(zé)，這就要求承包商具有非常好的誤差分析和可靠性評(píng)估的預(yù)測(cè)技術(shù)；決策技術(shù)措施(模型比選、決策程序和決策準(zhǔn)則制定、決策可靠性預(yù)評(píng)估和效果后評(píng)估)；技術(shù)可靠性分析(建設(shè)技術(shù)、生產(chǎn)工藝方案、維護(hù)保障技術(shù))。因此，EPC承包商要提高自