流動(dòng)就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移問題研究.pdf

1、在社會(huì)保障制度完善過程中，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)困難成為阻礙勞動(dòng)者自由流動(dòng)的壁壘。如何進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，確保社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的順利轉(zhuǎn)移接續(xù)，已成為社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展中必須著力解決的問題。 本篇論文以我國(guó)現(xiàn)行的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作為研究對(duì)象，在社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系理論的基礎(chǔ)之上，將社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系與商業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行比較，從勞動(dòng)關(guān)系、戶籍以及社會(huì)保險(xiǎn)制度等方面，分析制約流動(dòng)就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移的相關(guān)因素，并提出解決問題的基本思路。

2、 流動(dòng)就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移困難是勞動(dòng)關(guān)系、戶籍關(guān)系和社會(huì)保險(xiǎn)制度等多方面因素共同作用的結(jié)果。流動(dòng)就業(yè)人員的勞動(dòng)關(guān)系難以確立、缺乏規(guī)范、穩(wěn)定性差，已經(jīng)嚴(yán)重制約了養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的順利轉(zhuǎn)移：統(tǒng)籌層次低、養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任不清晰、統(tǒng)籌賬戶中責(zé)任與權(quán)益不對(duì)等、社會(huì)保險(xiǎn)管理信息化建設(shè)落后以及農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不足，都是制約養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的順利轉(zhuǎn)移接續(xù)的制度因素；我國(guó)戶籍管理制度的局限，也增加了流動(dòng)就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移難度。 實(shí)現(xiàn)

3、流動(dòng)就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的順利轉(zhuǎn)移，最大的障礙來自于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度安排本身。因此，需要進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，包括提高統(tǒng)籌層次，實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌，調(diào)整保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移政策，明確各方責(zé)任，保障統(tǒng)籌基金權(quán)益，盡快建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度，以及加快社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)等措施，才能有效地解決流動(dòng)就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系問題。 此外，流動(dòng)就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的順利轉(zhuǎn)移的實(shí)現(xiàn)，還有賴于進(jìn)一步規(guī)范流動(dòng)就業(yè)人員的勞動(dòng)關(guān)系，理順社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)