我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用TOT融資模式及政策研究.pdf

1、城市基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)和載體，其運營質(zhì)量直接關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會的全面進步。長期以來，我國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)繁重，且政府壟斷的經(jīng)營管理體制嚴重制約了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的健康發(fā)展：設(shè)施總量嚴重不足，運營效率低下，多數(shù)設(shè)施因投資和維護不足長期處于低效甚至不安全運營狀態(tài)。進行城市基礎(chǔ)設(shè)施市場化，選擇正確的融資模式，促進市場競爭，提高運營效率和運營質(zhì)量，具有重要意義。 文章的主要內(nèi)容包括四個方面：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中TOT融

2、資模式探討，闡述了TOT是基礎(chǔ)設(shè)施市場化建設(shè)中的重要模式及其作用，可行性分析；具體分析了我國TOT融資模式的發(fā)展現(xiàn)狀，運行難點及其實施的重點方略；通過分析研究，提出TOT融資模式應(yīng)用的相關(guān)政策建議，它們分別是建立適合項目自身特點的TOT模式、建立監(jiān)管體系、完善法律環(huán)境，規(guī)范TOT融資模式中的行政特權(quán)等；最后以常州市城北污水處理廠TOT轉(zhuǎn)讓項目為案例作補充例證，分析該項目概況和背景、招商方案的設(shè)計和招商的運作程序，詳細介紹了招商方案中的基