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1、PPP模式作為一種新型的公共項(xiàng)目建設(shè)與融資模式在我國(guó)得到了應(yīng)用。而我國(guó)針對(duì)PPP模式的立法尚不完善,需要完善(規(guī)范)的PPP合同文本進(jìn)行指導(dǎo)。本文結(jié)合我國(guó)國(guó)情,參考并分析國(guó)外文本,對(duì)PPP模式下合同文本進(jìn)行總體設(shè)計(jì)研究。本文的研究可以對(duì)私人部門(mén)PPP合同的簽訂和政府部門(mén)PPP合同文本的制定提供參考。 首先,本文對(duì)PPP合同的法律環(huán)境進(jìn)行分析,得出了我國(guó)PPP模式立法存在立法不完善、過(guò)于籠統(tǒng)等方面的問(wèn)題。結(jié)合國(guó)外PPP立法模式和我
2、國(guó)國(guó)情,建議采用統(tǒng)一立法和單項(xiàng)立法相結(jié)合的立法模式;采用開(kāi)放式協(xié)議、制定范本和標(biāo)準(zhǔn)程序相結(jié)合的操作授權(quán)方式。 其次,本文根據(jù)合同結(jié)構(gòu)分析方法,對(duì)英國(guó)《PFI合同標(biāo)準(zhǔn)》、南非《標(biāo)準(zhǔn)PPP規(guī)定》、《國(guó)際BOT投資合同格式》及我國(guó)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議(參考文本)的結(jié)構(gòu)和相應(yīng)條款進(jìn)行分析。 再者,本文結(jié)合我國(guó)PPP合同實(shí)踐中出現(xiàn)的問(wèn)題和合同設(shè)計(jì)的原則、步驟,對(duì)PPP合同框架進(jìn)行了設(shè)計(jì)。此合同框架由核心條款、主要選項(xiàng)條款、次要選項(xiàng)條款組成
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