西北地區(qū)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展對策研究.pdf

1、西北地區(qū)地處亞歐大陸腹地，地域遼闊，資源富饒，發(fā)展?jié)摿薮?，西北地區(qū)的發(fā)展將對我國國民經(jīng)濟的發(fā)展提供廣闊的空間和巨大的推動力。但是西北地區(qū)也是我國生態(tài)環(huán)境脆弱地帶，水資源缺乏，土地沙漠化、鹽堿化以及草場退化嚴重，不僅給當?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)、生活造成很大危害，制約了經(jīng)濟和社會的發(fā)展，而且西北地區(qū)是我國主要的江河源和風沙源地區(qū)，生態(tài)環(huán)境上的問題也會影響到整個中華民族的生存和發(fā)展。近年來，國家和地方投入了不少的人力、物力和財力，相繼實施了“三北”防

2、護林體系建設(shè)工程、全國防沙治沙工程、黃河中游防護林體系建設(shè)工程等，雖然取得了一些效益，但西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化、退化趨勢并未得到遏制，相反卻出現(xiàn)了邊治理邊破壞的局面，使西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境演化呈現(xiàn)出“局部好轉(zhuǎn)，總體惡化”的趨勢。本文認為，這是由于西北地區(qū)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展失衡所致。 本文首先從定量和定性兩個角度分析了西北地區(qū)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢，從定量的角度：西北地區(qū)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)度從1999年的0.91到2004年的0.77

3、呈現(xiàn)惡化趨勢；從定性的角度：西北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境脆弱，污染較為嚴重，在很多方面制約或阻礙了經(jīng)濟的高速發(fā)展，因此得出結(jié)論：西北地區(qū)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的狀態(tài)是失衡的。 其次從四個方面分析了西北地區(qū)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展失衡的原因，分別是：一，脆弱的自然條件；二，經(jīng)濟活動對資源環(huán)境系統(tǒng)的過度干擾；三，生態(tài)環(huán)境治理過程中存在問題；四，制度不健全。然后本文分別借鑒新加坡和澳大利亞促進環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施，從中總結(jié)對制定西北地區(qū)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展

4、戰(zhàn)略有用的經(jīng)驗。 最后，在對失衡原因分析和國外經(jīng)驗借鑒的基礎(chǔ)上，有針對性地提出了解決西北地區(qū)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展失衡問題的機制和途徑，其中宏觀方面的機制制定主要包括：一，構(gòu)建環(huán)境與發(fā)展綜合決策機制；二，建立并完善西北地區(qū)資源環(huán)境與經(jīng)濟綜合核算制度；三，充分利用市場機制，建立環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的補償機制。微觀方面的具體措施主要包括：一，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)；二，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；三，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)；四，加大科技創(chuàng)新力度；五，控制人口增長，