技職教育現(xiàn)況與課題

1、技職教育現(xiàn)況與課題,林俊彥98年4月27日,壹、技職教育定義與現(xiàn)況,技職教育的定義,技職教育為「技術(shù)及職業(yè)教育」簡(jiǎn)稱(chēng)，英文為「technical and vocational education」，我國(guó)現(xiàn)常用「technological and vocational education」「technical education」、「technological education」、「technology education」是三個(gè)

2、不同意涵的教育,職業(yè)的概念,亞里斯多德時(shí)代：職業(yè)是為了生存的工作中世紀(jì)：人如沒(méi)有做事則不該吃東西。工作是人類(lèi)的自然法則；職業(yè)是上帝指定給你的。文藝復(fù)興：工作是社會(huì)所需要的任務(wù)；所有職業(yè)在上帝眼中都是平等的。開(kāi)始強(qiáng)調(diào)職業(yè)非上帝指定的。亞當(dāng)斯密斯：職業(yè)在追求自利近代：職業(yè)除了自利外也是心理的需求、自尊的泉源。,技職教育歷史(1/2),羅馬帝國(guó)解體前，職業(yè)主要是勞動(dòng)性工作，是奴隸任務(wù)，採(cǎi)家庭世襲或師徒制11世紀(jì)後社會(huì)漸漸進(jìn)步，社會(huì)組

3、織逐漸形成，社會(huì)分工、行業(yè)蓬勃發(fā)展，造就行會(huì)組織。行會(huì)(guild)為了維持行業(yè)品質(zhì)，對(duì)成員的培育、服務(wù)和管制有監(jiān)督的功能，是證照制度的起源，當(dāng)時(shí)職業(yè)人力主要是採(cǎi)徒制，但受行會(huì)嚴(yán)格監(jiān)督。15世紀(jì)後，國(guó)家取代行會(huì)的監(jiān)督管制角色18世紀(jì)工業(yè)革命?由學(xué)校培育技術(shù)人力漸顯重要,技職教育歷史(2/2),美國(guó)建國(guó)之後，教育採(cǎi)單軌；歐洲國(guó)家多採(cǎi)雙軌。我國(guó)學(xué)制直接參考自日本、間接參考自德國(guó)臺(tái)灣在民國(guó)44年採(cǎi)用美國(guó)單位行業(yè)訓(xùn)練課程的概念培育基礎(chǔ)技術(shù)

4、人力民國(guó)76年學(xué)習(xí)美國(guó)教育改革，工業(yè)類(lèi)採(cǎi)群集課程學(xué)校本位課程漸受重視，民國(guó)95職校暫綱引發(fā)實(shí)群虛科疑慮；故99課綱宣稱(chēng)實(shí)群實(shí)科。,技職教育的功能,提供國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需各級(jí)技術(shù)人力促進(jìn)教育機(jī)會(huì)均等、提昇個(gè)人社會(huì)階層向上流動(dòng)的能力促進(jìn)終身學(xué)習(xí)，有利知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各國(guó)中等技職教育,技職教育大多由後期中等教育開(kāi)始單軌制與分流制美加採(cǎi)單軌制，以綜合高中為特徵歐洲地區(qū)盛行分流制，技職學(xué)校名稱(chēng)各異單軌制國(guó)家，中等技職教育學(xué)生比例少；分

5、流制國(guó)家，中等技職教育學(xué)生比例較高部分國(guó)家「職業(yè)教育」即「職業(yè)訓(xùn)練」綜合高中曾盛行，但又漸趨沈靜,各國(guó)高等技職教育,各國(guó)高等技職教育名稱(chēng)不同，但大多是專(zhuān)科層級(jí)美國(guó)在社區(qū)學(xué)院實(shí)施，97年全美有1600所，學(xué)生約千萬(wàn)人。就業(yè)準(zhǔn)備功能佳，近年由綜高延至社區(qū)大學(xué)德國(guó)「職業(yè)專(zhuān)門(mén)學(xué)?！?，近年改為「專(zhuān)門(mén)學(xué)院」英國(guó)polytechnics已改為大學(xué)，高等技職教育由「擴(kuò)充教育學(xué)院」提供日本「高等專(zhuān)門(mén)學(xué)?！诡?lèi)似五專(zhuān)，可獲「準(zhǔn)學(xué)士」。「專(zhuān)修學(xué)?！?/p>

6、「專(zhuān)門(mén)學(xué)?！箘t較類(lèi)似補(bǔ)習(xí)班澳洲TAFE(專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)院）,技職教育的定義因國(guó)而異,北美地區(qū)主要為綜合高中、社區(qū)學(xué)院開(kāi)設(shè)的以提昇就業(yè)能力為目的的「學(xué)程」歐洲、紐澳多數(shù)國(guó)家類(lèi)似新學(xué)徒制的職業(yè)訓(xùn)練未開(kāi)發(fā)國(guó)家大多為短期職業(yè)訓(xùn)練其他國(guó)家多由教育功能角定義；臺(tái)灣主要以學(xué)校屬性(技職校院)來(lái)定義,臺(tái)灣技職教育的範(fàn)圍,有關(guān)的學(xué)校涵蓋國(guó)中(技藝教育學(xué)程)、高職、高中(附設(shè)職業(yè)類(lèi)科)、綜合高中(職業(yè)學(xué)程)、專(zhuān)科學(xué)校、技術(shù)學(xué)院、科技大學(xué)學(xué)制包括技藝教

7、育學(xué)程、高職、二專(zhuān)、五專(zhuān)、四技、二技、碩士班、博士班；又分日間部、進(jìn)修部、進(jìn)修學(xué)校及其他實(shí)驗(yàn)性質(zhì)之部制，學(xué)制複雜、完整，舉世罕見(jiàn),85-97學(xué)年技專(zhuān)校院變化情形,,九十六學(xué)年學(xué)生數(shù),職校學(xué)生339,497人﹝含高中附設(shè)職業(yè)科﹞專(zhuān)科二專(zhuān)日19515人、夜19173人、夜間普通班5007人、補(bǔ)校28067人、專(zhuān)班6834人，五專(zhuān)86309人，合計(jì)164905人。大學(xué)層級(jí)二技日41917人、進(jìn)修部42967人、補(bǔ)校18222人、專(zhuān)班156

8、38人，四技日248666人、進(jìn)修部86501人、專(zhuān)班5892人，合計(jì)459803人研究所博士生2076人、碩士日15800人、碩士在職專(zhuān)班6097人，合計(jì)23973人總計(jì)約九十八萬(wàn)八千人﹝988,178人﹞,貳、我國(guó)技職教育特性與課題,少子化的效應(yīng),近年技專(zhuān)校院招生報(bào)到率下降，缺額擴(kuò)大102年衝擊高中職、105年衝擊技專(zhuān)校院105~115年間生源由每年30萬(wàn)降至20萬(wàn)短期內(nèi)學(xué)校無(wú)力增聘教師、汰換設(shè)備、維護(hù)教學(xué)設(shè)施長(zhǎng)期效應(yīng)為

9、約三分之ㄧ學(xué)?？赡芡藞?chǎng)學(xué)校退場(chǎng)導(dǎo)致社區(qū)房產(chǎn)下降、商業(yè)活動(dòng)停頓、失業(yè)人口增加,民國(guó)70-92年人口出生率(1/2),,16,民國(guó)70-92年人口出生率(2/2),資料來(lái)源：內(nèi)政部統(tǒng)計(jì)處，http://www.moe.gov.tw/w3/stat/home.asp,17,四技二專(zhuān)統(tǒng)一入學(xué)測(cè)驗(yàn)應(yīng)屆與非應(yīng)屆報(bào)名人數(shù),,歷年四技二專(zhuān)統(tǒng)一入學(xué)測(cè)驗(yàn)各類(lèi)別或群組報(bào)考人數(shù)統(tǒng)計(jì),技專(zhuān)校院核定與錄取缺額情形,技職教育定位模糊,其他國(guó)家學(xué)生進(jìn)入技職教育即為就

10、業(yè)準(zhǔn)備教育，定位清楚。國(guó)中技藝教育學(xué)程的目的：為學(xué)生奠定進(jìn)入實(shí)用技能班就讀的基礎(chǔ)95學(xué)年度73%高職畢業(yè)生升學(xué)，職校功能多元技職校院辦學(xué)未能突顯技職特色定位模糊造成技職教育繼續(xù)存在的危機(jī),社會(huì)對(duì)技職教育的科板印象,技職教育學(xué)生學(xué)習(xí)比較弱勢(shì)，但不應(yīng)為次等國(guó)民技職教育是適性教育技職教育學(xué)生弱勢(shì)族群比例較高，更要喚起社會(huì)的重視,技職學(xué)制發(fā)展的競(jìng)合,四技二專(zhuān)同一生源，二專(zhuān)已逐漸萎縮五專(zhuān)缺領(lǐng)航學(xué)校，除護(hù)理外也漸萎縮技職學(xué)制可能僅剩

11、職校、四技、研究所與其他國(guó)家技職教育發(fā)展趨勢(shì)不符合,95、96、97學(xué)年各學(xué)制招生人數(shù)比較表,教育資源不均,公立學(xué)校比私立學(xué)校有更多教育資源普通教育比技職教育有更多教育資源,公立 學(xué)校 每生單位成本,私立 學(xué)校 每生單位成本,單位 : 元,47,926,132,983,180,909,96,49,699,127,927,177,626,95,53,224,131,169,184,393,94,差異,技職,高教,年度,,,,,,,,,

12、,,35,526,106,430,141,956,95,34,156,104,890,139,046,94,51,631,101,060,152,691,93,差異,技職,高教,年度,,,,,,,,,,,高教與技職每生單位成本,,,27,產(chǎn)業(yè)變化,產(chǎn)業(yè)起落迅速、科系設(shè)置不及因應(yīng)技術(shù)變化快速，學(xué)用落差擴(kuò)大,學(xué)生身心狀態(tài),由人口結(jié)構(gòu)看技職學(xué)生素質(zhì)基本能力財(cái)富、人際、人生價(jià)值觀都在改變?nèi)棠痛煺勰芰ο陆敌屡_(tái)灣之子比例上升情境學(xué)習(xí)者(

13、contextual learner),常態(tài)分配的機(jī)率範(fàn)圍,學(xué)校課程與教學(xué),強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)導(dǎo)向、期望產(chǎn)業(yè)參與科目仍以學(xué)科本位、統(tǒng)整不易重理論、輕實(shí)務(wù)偏重採(cǎi)納美式的教育價(jià)值觀、教學(xué)原理教學(xué)設(shè)施老舊、教學(xué)設(shè)備不足,技職師資,晉用與培育制度與普通教育無(wú)差異不要求教師具實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)調(diào)教學(xué)檔案建立有實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的老師，不一定受到重視法規(guī)諸多限制，教師與業(yè)界人員交流不易,參、其他國(guó)家技職教育新趨勢(shì),國(guó)家資歷架構(gòu),由國(guó)家建立資歷等級(jí)(通常7或8級(jí)

14、)以及相關(guān)素質(zhì)保證機(jī)制各資歷等級(jí)分級(jí)由業(yè)界主導(dǎo)訂出該產(chǎn)業(yè)各級(jí)職能標(biāo)準(zhǔn)證照考試對(duì)準(zhǔn)各級(jí)職能標(biāo)準(zhǔn)證照比照學(xué)歷，最高可比照博士等級(jí)可銜接技職教育、普通教育、終身教育全世界至少三分之二以上國(guó)家建構(gòu)中,技職課程改革,產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的能力本位教育重視終身學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)課程與學(xué)術(shù)課程的統(tǒng)整和融合專(zhuān)業(yè)課程模組化學(xué)校與產(chǎn)業(yè)的銜接重視情境學(xué)習(xí)、虛擬學(xué)習(xí)作業(yè)本位學(xué)習(xí)模式、成果本位學(xué)習(xí)模式教材e化及補(bǔ)救教學(xué)重視學(xué)生學(xué)習(xí)歷程檔案人才培育對(duì)準(zhǔn)國(guó)際人

15、力市場(chǎng),師資改革,加強(qiáng)對(duì)教師一般能力的要求要求教師運(yùn)用科技教學(xué)、製作教具、強(qiáng)化情境學(xué)習(xí)加強(qiáng)對(duì)教師專(zhuān)業(yè)表現(xiàn)的評(píng)鑑強(qiáng)化教師的鼓勵(lì)制度，擴(kuò)大表?yè)P(yáng)優(yōu)良教師,教育財(cái)務(wù)改革,教育劵終身學(xué)習(xí)基金,結(jié)語(yǔ),技職教育需要再造，恢復(fù)昔日榮耀,深度閱讀,林俊彥(2005)。世界教育改革趨勢(shì)對(duì)臺(tái)灣技職教育發(fā)展的影響?！概_(tái)灣技術(shù)與職業(yè)教育學(xué)術(shù)研討會(huì)」： 寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院主辦。國(guó)家教育研究院籌備處(2009)。我國(guó)教育政策回顧與展望—技職教育政策回顧與展望