河南省農村人力資本投資優(yōu)化建議

1、1河南省農村人力資本投資優(yōu)化建議[提要]實現(xiàn)河南省糧食生產核心區(qū)的國家糧食戰(zhàn)略，就需要提高糧食產量和農業(yè)生產率。然而，糧食產量的提升和農業(yè)生產率的提高在當今不能單單依靠土地、勞動力數量或物資資本存量的增加，而應該主要依靠從事農業(yè)生產的人的知識、能力和技術水平的提高。這就要求在分析河南農村人力資本投資存在的問題基礎上，加大農村人力資本投資，利用人力資本的累積效應和收益遞增效應，增加農村人力資本存量，提高糧食生產能力，實現(xiàn)河南糧食生產核心區(qū)

2、國家戰(zhàn)略的建設目標。關鍵詞：糧食生產核心區(qū)；農村；人力資本投資；對策中圖分類號：F24文獻標識碼：A收錄日期：2016年6月13日2009年國務院正式將河南糧食生產核心區(qū)納入國家糧食戰(zhàn)略，是實現(xiàn)河南乃至國家人民“飽暖”的重要舉措。2014年河南夏糧產量667.8億斤實現(xiàn)“十一連增”，用占全國6%的耕地生產了全國10%以上的糧食，其中小麥產量占全國的四分之一強。但距河南省委、省政府編制的《國家糧食戰(zhàn)略工程河南糧食核心區(qū)建設規(guī)劃綱要》要求，

3、即河南糧食年生產能力由目前的500多億公斤穩(wěn)定提高到650億公斤，還有不小差距。如何采取措施改善河南糧食生產條件，夯實糧食生產穩(wěn)定增長基礎，建設科技創(chuàng)新體系，強化糧食生產科技支撐，提高糧食生產可持續(xù)發(fā)展能力，推動農業(yè)產業(yè)化，形成以工促農發(fā)展格局，就迫切需要解決糧食3術水平、受教育訓練程度、讀寫能力和身體素質，產生“滋出效應”，發(fā)揮邊際生產率的遞增效用。所以，完善河南省農村人力資本投資，不僅能夠提高農村平均人力資本存量，而且有利于促進農村

4、勞動力的轉型升級、有利于提高農業(yè)勞動生產率和農民的綜合收入，還有利于實現(xiàn)河南糧食核心生產區(qū)建設的戰(zhàn)略目標。（二）農村人力資本投資的主要渠道選擇。在農村人力資本投資渠道的選擇上，河南的投資渠道與一般人力資本投資一樣應該全面包括農村的基礎教育、在職培訓、成人教育、健康保健和勞動力流動等五種形式，實現(xiàn)投資渠道的多元化。農村基礎教育主要是指學前教育、小學、初中和高中的教育。政府應從政策引導和財政支持上著手完善教學條件、引進優(yōu)良師資，加大教育投入

5、。在職培訓，主要是對從事農業(yè)生產和農業(yè)深加工產業(yè)人員進行的職業(yè)培訓。它可以提高其適應市場和產業(yè)發(fā)展的職業(yè)技能。健康保健主要包括撫養(yǎng)子女、營養(yǎng)、衣服、住房、醫(yī)療保健和自我照管、鍛煉、娛樂等。做好健康保健可以保持人們的衛(wèi)生與健康，恢復農村人力資源的勞動能力。勞動力流動主要包括勞動力國內和國際的勞動力遷移和流動。二、河南省農村人力資本投資存在的主要問題（一）個人和家庭的人力資本投資意識淡漠。我國長期的二元結構困境在河南尤為明顯，由于受傳統(tǒng)觀念