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1、1行政事業(yè)單位部門預(yù)算問題和完善對(duì)策探析摘要:伴隨會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范頒布與實(shí)行,行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作也得到了極大的進(jìn)步。因其工作職責(zé)特殊性,行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理也具有特殊性。但在財(cái)政提示改革不斷深化的今天,伴隨國庫集中收付制度的執(zhí)行,行政事業(yè)單位現(xiàn)行會(huì)計(jì)預(yù)算管理體系已無法滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,如何有效管理行政事業(yè)單位部門預(yù)算,完善預(yù)算管理體系已經(jīng)成為行政事業(yè)單位必須思考的問題。為此,本文主要對(duì)部門預(yù)算的概況、行政事業(yè)單位部門
2、預(yù)算存在的問題進(jìn)行了分析,并提出了幾點(diǎn)解決對(duì)策。關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;部門預(yù)算;問題;對(duì)策;概況;預(yù)算編制;職責(zé)劃分;預(yù)算管理制度具備行政管理職能的事業(yè)單位被稱為行政事業(yè)單位,執(zhí)法監(jiān)督與社會(huì)管理為其必須履行的職能。目前我國行政事業(yè)單位眾多,涉及范圍較廣,如政府、教育、科技等單位,因此其具有龐大的資產(chǎn)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),國內(nèi)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查結(jié)果顯示,全國行政事業(yè)單位共130萬家,8.01萬億元國有資產(chǎn)總額,其中5.31萬億元為凈資產(chǎn)總額
3、,與國有凈資產(chǎn)總額相比,其所占比例高達(dá)35.14%。為合理分配行政事業(yè)單位資產(chǎn),提高資產(chǎn)利用率,必須重視部門預(yù)算問題。作為政府預(yù)算編制的重要方式,部門預(yù)算由單位各個(gè)部門編制,以此將各部門全部收入、支出狀況充分反映出來。相比傳統(tǒng)預(yù)算制度,部門預(yù)算的應(yīng)用可提高管理3性質(zhì)、職能與工作量區(qū)別等對(duì)日常共用支出預(yù)算進(jìn)行多個(gè)層次的劃分,并進(jìn)行中長期項(xiàng)目安排計(jì)算的合理制定,在與財(cái)力具體情況相結(jié)合的前提下,在預(yù)算內(nèi)對(duì)急需可行項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)先安排。以此進(jìn)行綜合
4、性財(cái)務(wù)部門預(yù)算的編制。2行政事業(yè)單位部門預(yù)算存在的問題1、職責(zé)劃分不明確。預(yù)算管理要求行政事業(yè)單位各個(gè)部門緊密相連,密切配合。但現(xiàn)階段因預(yù)算認(rèn)識(shí)存有偏差,導(dǎo)致行政事業(yè)單位存在組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理,職責(zé)劃分不明確等問題,特別是同時(shí)存在多重、無人管理現(xiàn)象,導(dǎo)致責(zé)任、權(quán)限矛盾激增,最后將對(duì)預(yù)算編制的合理性、準(zhǔn)確性造成嚴(yán)重影響。2、部門預(yù)算管理制度不完善。作為行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行的依據(jù),部門預(yù)算管理制度是會(huì)計(jì)工作效率提升的保證。部門預(yù)算實(shí)
5、施后,會(huì)計(jì)預(yù)算工具和程序、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和信息表現(xiàn)形式、會(huì)計(jì)檔案保管方式等產(chǎn)生了極大的改變。通過部門預(yù)算管理制度的制定,可滿足內(nèi)部會(huì)計(jì)管理內(nèi)容調(diào)整需求。因現(xiàn)階段部門預(yù)算管理制度不合理,將為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)預(yù)算工作帶來極大的難度,甚至出現(xiàn)違法違規(guī)操作行為,為此,必須重視部門預(yù)算管理。3、部門預(yù)算人才缺乏。為滿足行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作需求,相關(guān)部門必須對(duì)部門預(yù)算專業(yè)人才培養(yǎng)工作加以重視,擴(kuò)寬渠道、培養(yǎng)人才,這是財(cái)會(huì)人員素質(zhì)提升的重要保障。人機(jī)協(xié)調(diào)工作是部門
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