企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的實(shí)施效果與對(duì)策研究【開題報(bào)告】

1、0畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）開題報(bào)告會(huì)計(jì)學(xué)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的實(shí)施效果與對(duì)策研究一、立論依據(jù)1.研究意義、預(yù)期目標(biāo)研究意義：在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的大背景下市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈技術(shù)創(chuàng)新加快企業(yè)要生存和發(fā)展必須具備自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力而這一切都離不開企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)，所以如何獲得國(guó)家在稅收政策上的優(yōu)惠成為當(dāng)前企業(yè)極為關(guān)注的焦點(diǎn)。然而，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得會(huì)計(jì)與稅務(wù)政策及法規(guī)的變動(dòng)頻率也加大了不少，也需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新，從而充分發(fā)揮政策對(duì)企業(yè)的幫扶作用，使企業(yè)更好的處理研

2、發(fā)創(chuàng)新所帶來的一系列問題，引導(dǎo)研發(fā)創(chuàng)新更好地為企業(yè)服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。但是在過去的十幾年間，企業(yè)所享受到的優(yōu)惠效果并不如政策理論所預(yù)期那樣充分有效。（一）提供參考建議。研究分析政策實(shí)施過程中的問題，為政府制定相關(guān)政策提供參考。（二）充分發(fā)揮政策對(duì)企業(yè)的幫扶作用，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。本文從寧波市的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，探索和分析企業(yè)在享受現(xiàn)行政策過程中所遇到的問題，為企業(yè)規(guī)范會(huì)計(jì)處理，充分享受政府所提供的優(yōu)惠政策提出有效建議，促進(jìn)

3、企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)積極創(chuàng)新，規(guī)范化發(fā)展，使之與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)相協(xié)調(diào)。預(yù)期目標(biāo)：通過對(duì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)研究開發(fā)投入的會(huì)計(jì)處理研究、比較，對(duì)企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)核算、企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理、稅前扣除等進(jìn)行分析，聯(lián)系國(guó)內(nèi)外企業(yè)享受優(yōu)惠政策現(xiàn)狀與對(duì)策，從寧波市的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，對(duì)寧波市企業(yè)享受研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)的實(shí)證分析，客觀評(píng)價(jià)當(dāng)前寧波市企業(yè)在享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策過程中存在的問題，

4、提出建議和對(duì)策，充分發(fā)揮政策對(duì)企業(yè)的幫扶作用，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，幫助企業(yè)更好地按照有關(guān)規(guī)定，享受稅收優(yōu)惠政策，提高企業(yè)效益。2.國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀國(guó)外研究現(xiàn)狀：20世紀(jì)，國(guó)外學(xué)者在稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新這一領(lǐng)域的研究主要集中于運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型進(jìn)行實(shí)證研究，其研究結(jié)論普遍都認(rèn)為具有積極效應(yīng)。稅收優(yōu)惠政策在利用企業(yè)和市場(chǎng)的力量方面更具優(yōu)勢(shì)及普遍性，因而被許多國(guó)家政府普遍采用，西方發(fā)達(dá)國(guó)家早在上個(gè)世紀(jì)的七八十年代(如美國(guó)1981，法國(guó)198

5、3，加拿大1986)就已采用“稅收抵免”政2嚴(yán)重影響著政策實(shí)施效果。黃曉蕾（2009）曾經(jīng)過采訪調(diào)查得到，上海市2006年企業(yè)加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用共計(jì)36.77億元，比2005年增長(zhǎng)近一倍。李艷艷、薛薇（2010）也給出了相關(guān)的調(diào)查結(jié)果，在對(duì)相關(guān)問題給予有效回答的425家新認(rèn)定高新技術(shù)企中，僅有51.5%享受到優(yōu)惠，2008年的戶均優(yōu)惠額度約為62.57萬(wàn)元，但其中38%的高企是2008年才開始享受；在187家未認(rèn)定但有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)中，

6、三年間享受過該政策的僅19.8%。李洪濤、薛春玲（2010）經(jīng)過調(diào)查研究得出了相應(yīng)的結(jié)論，他們認(rèn)為這項(xiàng)稅收抵扣政策發(fā)揮了作用，但作用效果并不如理論所預(yù)期的那樣，民營(yíng)科技企業(yè)數(shù)量以遞增的速度增加，但增加速度每年遞減，同樣情況的還有從事R&D活動(dòng)人員數(shù)、技術(shù)性收入、專利申請(qǐng)數(shù)。趙彤、范金、周應(yīng)恒（2011）曾對(duì)長(zhǎng)江三角地區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究得到58.7%的企業(yè)申請(qǐng)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，其中94.9%的申請(qǐng)被受理了，被受理的申請(qǐng)中有85.4%的

7、企業(yè)成功享受了該政策。11.6%的企業(yè)對(duì)該政策的落實(shí)表示非常滿意，25.9%的企業(yè)表示比較滿意，21.7%的企業(yè)表示一般滿意，不滿意的占9.6%，還有31.2%的企業(yè)由于沒有申請(qǐng)享受而未發(fā)表看法。王雪芹（2009）通過分析比較美國(guó)、韓國(guó)、日本、企業(yè)稅收優(yōu)惠相關(guān)制度發(fā)現(xiàn)，他們的共性與優(yōu)點(diǎn)對(duì)促進(jìn)我國(guó)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠法律制度的完善仍具有重要的啟示，比如在（1）稅收優(yōu)惠的目標(biāo)明確；（2）注重對(duì)科技研發(fā)的優(yōu)惠；（3）間接優(yōu)惠方式的力度較大；（4

8、）建立“稅式支出”預(yù)算制度；（5）鼓勵(lì)企業(yè)向非營(yíng)利組織捐贈(zèng)實(shí)施稅收優(yōu)惠；（6）非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定程序法定化等方面。無(wú)論從什么研究思路出發(fā)，最后學(xué)者們得出的結(jié)論都是基本一致的，即我國(guó)稅收優(yōu)惠力度不夠，實(shí)施效果并不如理論所預(yù)期那樣，實(shí)施過程尚有很多的障礙未解決，包括稅收優(yōu)惠政策缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性、稅收支持目標(biāo)不明確、稅收優(yōu)惠方式單一、研發(fā)項(xiàng)目的建立、企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理等各種情況。當(dāng)前的稅收優(yōu)惠政策對(duì)于自主創(chuàng)新激勵(lì)作用有限，需要進(jìn)

9、一步調(diào)整和完善。3.參考文獻(xiàn)[1]StephanieLhuillery.ResearchDevelopmentTaxIncentives:aComparativeAnalysisofVariousNationalMechanisms[M].BETAStrasbourg2005(3).[2]R.W.BodywayD.Chua.Flatters.InvestmentincentivescpatetaxsysteminMalaysia[J].

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