高校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)bot融資模式的應(yīng)用研究[文獻綜述]

1、本科畢業(yè)設(shè)計（論文）文獻綜述題目高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)BOT融資模式的應(yīng)用研究一、前言部分一、前言部分隨著高校擴招，我國高等教育從“精英”階段發(fā)展到“大眾化”階段。高等教育迅速發(fā)展的同時，政府已逐步認(rèn)識到高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要性。由于高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)大部分都需要巨額的資金投入才能順利完成，國家財政撥款難以滿足這些巨額的資金的需求，這就導(dǎo)致高?；A(chǔ)設(shè)施落后以及公寓、餐廳、浴室等后勤場所的嚴(yán)重不足，成為制約招生規(guī)模擴大的“瓶頸”。針對這種現(xiàn)狀，我

2、們認(rèn)為應(yīng)該為高校尋找新的融資模式，引進適合高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新型融資模式以緩解高校擴招的“瓶頸”，并以此推動高?；A(chǔ)設(shè)施社會化改革，促進高等教育的發(fā)展。BOT是BuildOperateTransfer的縮寫，中文意思是“建設(shè)經(jīng)營移交”，代表著一個完整的主要用于公共設(shè)施建設(shè)的項目融資模式，主要是指政府通過契約授予私營企業(yè)一定期限的特許經(jīng)營權(quán)，許可其融資建設(shè)和經(jīng)營特定的公共基礎(chǔ)設(shè)施，并準(zhǔn)許其通過向用戶收取費用或出售商品以清償貸款，回收投資并

3、賺取利潤，特許權(quán)期限屆滿時，該基礎(chǔ)設(shè)施無償移交政府控制。高?；A(chǔ)設(shè)施BOT融資模式是一種有效的新型的融資模式，這不僅能解決了高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的困難，又能促進高校有效的發(fā)展。本文獻綜述將對國內(nèi)外關(guān)于BOT融資模式進行綜述，主要圍繞BOT融資模式的主要做法、高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)BOT融資模式的特點、高校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)BOT融資的具體流程以及高校BOT應(yīng)該注意的問題等進行。二、主體部分二、主體部分（一）國外關(guān)于（一）國外關(guān)于BOTBOT融資

4、模式的研究融資模式的研究20世紀(jì)80年代初期到中期，是項目融資的低潮時期，發(fā)展中國家的基礎(chǔ)建設(shè)項目在竭力尋找資金，但是世界性的經(jīng)濟衰退和第三世界債務(wù)危機所造成的影響還沒有從人們心中消失。BOT融資模式是在這種背景下發(fā)展起來的，BOT融資模式的出現(xiàn)引起了國際金融界的重視，被認(rèn)為是一種新型的項目融資。世界上最早的BOT項目是80年代初期由土耳其總理厄扎爾為建設(shè)火電廠提出來的，張勝期（2005）認(rèn)為BOT項目融資的運作過程應(yīng)該包括以下幾個步驟

5、:（1）項目的研究：必須確定一個具體項目是否必要，確認(rèn)該項目采用BOT項目融資方式的可能性和好處。（2）招標(biāo)投標(biāo)：項目發(fā)起人應(yīng)作好招標(biāo)準(zhǔn)備工作，邀標(biāo)書應(yīng)明確項目的詳細(xì)規(guī)定和協(xié)議草案，應(yīng)標(biāo)人應(yīng)作好標(biāo)書，包括項目融資方案等。（3）挑選中標(biāo)者：挑選BOT項目融資的標(biāo)書，一般不應(yīng)僅以價格為依據(jù)，還應(yīng)考慮投資者的可靠性、經(jīng)驗等因素，在此階段雙方應(yīng)簽訂好意向合同。（4）談判階段：應(yīng)就最后的貸款協(xié)定、建筑合同以及項目實施所必須的其他附屬合同進行談判，

6、經(jīng)談判達成并簽署所有上述協(xié)議后，進行財務(wù)交割。（5）項目建設(shè)：財務(wù)交割后，即開始建設(shè)。（6）項目運營：這個階段持續(xù)到特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議期滿。（7）項目移交：特許經(jīng)營協(xié)議期滿后向項目所有人無償移交項目。張黎（2006）認(rèn)為BOT融資項目的基本運行方式是：（1）項目確定和前期可行性研究。BOT融資項目主要由政府根據(jù)本國經(jīng)濟發(fā)展需求確定，對項目進行可行性研究時，政府或投資方可以委托專業(yè)咨詢機構(gòu)確定項目技術(shù)參數(shù)并進行方案比較。（2）招投標(biāo)階段。在政

7、府確定了擬建的BOT融資項目后，政府或其委托機構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告，準(zhǔn)備招標(biāo)文件，提出招標(biāo)的有關(guān)條件，邀請有興趣參與的私人企業(yè)、金融機構(gòu)或國外財團提出項目建設(shè)經(jīng)營及貸款等方案。政府通過綜合分析的方法對所得到的標(biāo)書進行評價和排序，選擇具有經(jīng)驗和能力的承建商以及信譽良好的貸款機構(gòu)進行談判。（3）合同談判階段。定標(biāo)后，政府與中標(biāo)者就該項目的具體合同條款進行談判。（4）成立項目公司。特許協(xié)議生效后，中標(biāo)人立即組建項目公司，并負(fù)責(zé)籌集資金。（5）建設(shè)階

8、段。項目公司在得到政府授權(quán)后，根據(jù)BOT合同的要求，對項目進行規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和采購等工作。由于BOT融資項目的復(fù)雜性，其建設(shè)一般采用總承包方式。（6）營運階段。項目公司根據(jù)與政府所簽訂的合同在營運期內(nèi)，全權(quán)負(fù)責(zé)項目的運行并維護和管理項目的設(shè)施，所產(chǎn)生的全部或部分收入即成為項目公司的收益來源，用以償還貸款及作為盈利收入。（7）轉(zhuǎn)讓階段（BOO方式除外）。當(dāng)合同規(guī)定的特許期滿后，項目公司將該BOT融資項目所有權(quán)無償轉(zhuǎn)讓給政府。BOT項目是由