新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和創(chuàng)新

1、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育與創(chuàng)新,問(wèn)題：,1、改革開(kāi)放三十年給中國(guó)農(nóng)村帶來(lái)翻天覆地變化的是什么？ 2、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)確立后最重要的問(wèn)題是什么？,講座提綱,一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新 ——以高原特色農(nóng)業(yè)為例三、國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新實(shí)踐：以合作社為例,一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的 幾個(gè) 關(guān)鍵問(wèn)題,,1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征與關(guān)鍵要素,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)質(zhì)是發(fā)達(dá)的科技型農(nóng)業(yè)．現(xiàn)代

2、農(nóng)業(yè)的基本特征是現(xiàn)代科技、現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代管理和現(xiàn)代農(nóng)民，管理在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中有著舉足輕重的地位?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)形式是農(nóng)業(yè)的企業(yè)化經(jīng)營(yíng) 因此，把管理上的革命作為新的農(nóng)業(yè)革命的內(nèi)容有十分重大的意義,2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵要素與環(huán)節(jié)：,資金科技現(xiàn)代農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化（規(guī)?；┕芾?解決問(wèn)題的關(guān)鍵：經(jīng)營(yíng)主體,中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見(jiàn)（2013一號(hào)文件）,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

3、體制穩(wěn)步提高農(nóng)民組織化程度,中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見(jiàn),１．穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。 ２．努力提高農(nóng)戶集約經(jīng)營(yíng)水平。 ３．大力支持發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合 作組織。 ４．培育壯大龍頭企業(yè)。,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系： 一號(hào)文件的最大亮點(diǎn),目標(biāo)——培育四個(gè)主體，構(gòu)建四個(gè)化：主體： 大戶 家庭農(nóng)場(chǎng)、 專(zhuān)業(yè)合作社、 農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)

4、體系： 一號(hào)文件的最大亮點(diǎn),四化： 集約化 專(zhuān)業(yè)化 組織化 社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。,中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見(jiàn),１．穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。 ２．努力提高農(nóng)戶集約經(jīng)營(yíng)水平。 ３．大力支持發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合 作組織。 ４．培育壯大龍頭企業(yè)。,二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育 ——云南高原特色農(nóng)業(yè)實(shí)踐,,現(xiàn)代農(nóng)

5、業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)：,,,,,經(jīng)營(yíng)體系,特色產(chǎn)業(yè)政策體系： 基礎(chǔ)設(shè)施、土地、科技、勞力、項(xiàng)目,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（規(guī)模）,大戶 農(nóng)場(chǎng) 合作社 農(nóng)工商企業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理：解決下列問(wèn)題,生產(chǎn)什么？ 怎么生產(chǎn)？ 怎 么 賣(mài)？ （長(zhǎng)期以來(lái)，云南農(nóng)業(yè)沒(méi)有找到好的答案 高原特色農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略是科學(xué)的選擇）,生產(chǎn)什么？“六大內(nèi)容”：努力夯實(shí)高原糧倉(cāng)，大力發(fā)展特色經(jīng)作， 積極發(fā)

6、展山地牧業(yè)，加快發(fā)展淡水漁業(yè)，全力推進(jìn)高效林業(yè)，著力打造開(kāi)放農(nóng)業(yè)；,,云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展要求：,,首先，云南特色農(nóng)業(yè)必須立足在區(qū)域優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，突出各地區(qū)特色農(nóng)業(yè)的地域與生態(tài)性特征,是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要前提。 其次，特色農(nóng)業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)該是獨(dú)特的，應(yīng)做到“人無(wú)我有”、“人有我優(yōu)”，并要求其產(chǎn)品在營(yíng)養(yǎng)、口感、外觀、健康等方面應(yīng)是優(yōu)質(zhì)的，否則就沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，特色農(nóng)業(yè)無(wú)法健康發(fā)展。,生產(chǎn)什么？高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)選擇：,,精心打造

7、基礎(chǔ)好、帶動(dòng)力強(qiáng)、特色鮮明、事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的糧食、畜牧、煙草、蔗糖、茶葉、橡膠、果類(lèi)、蔬菜、咖啡、蠶桑、淡水漁業(yè)、花卉園藝、生物制藥、木本油料、林下經(jīng)濟(jì)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) （具體到各縣又有不同）,2. 怎么生產(chǎn)：,,云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展要求：,,特色農(nóng)業(yè)必須具有規(guī)模效應(yīng)。在分工和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，形成特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，從而發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的報(bào)酬遞增規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

8、 特色農(nóng)業(yè)一個(gè)系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程，特色農(nóng)業(yè)必須依托龍頭企業(yè)，融入第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為特征的開(kāi)放性型農(nóng)業(yè)。,怎么生產(chǎn)：,“八大行動(dòng)”： 高原特色農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技支撐能力提升、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)流通服務(wù)體系提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力提升,生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)組織模式創(chuàng)新：新的集體經(jīng)濟(jì)組織、新的生產(chǎn)組織方式,如何生產(chǎn)的關(guān)鍵：,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品怎

9、么賣(mài)？,,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品怎么賣(mài)？,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)特有的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)與渠道特色的消費(fèi)群體特色品牌（明顯的差異性）,怎么賣(mài)：,“八大行動(dòng)”： 高原特色農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技支撐能力提升、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)流通服務(wù)體系提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力提升,怎么賣(mài)？安全、生態(tài)、有機(jī)品牌建設(shè),“四張名片”： “豐富多樣”顯特色 “生態(tài)環(huán)?！背鲂б?“安全優(yōu)質(zhì)”作

10、保障 “四季飄香”強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng) 一家一戶能否做到？,省委政府：特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變,1、種植（養(yǎng)殖）大戶2、家庭農(nóng)場(chǎng)3、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社4、產(chǎn)業(yè)園區(qū)（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)）5、農(nóng)業(yè)莊園6、龍頭企業(yè)（加工、貿(mào)易、品牌）,三、主體創(chuàng)新：農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)合作社,,很有意義的網(wǎng)名 傷感°萌萌丨ヽ忘了你的格調(diào)小米飯∞___唯戀你丶ㄨ年少的愛(ài)戀、莪不放棄╮約束の故事壞。孩孓與永恒Δ拔河一世

11、輕狂示愛(ài)。逝愛(ài)。誓愛(ài)別怕〃有兄弟罩著等僅剩旳余溫蛻變成傷痕っ僾自己多1點(diǎn)╭大兒童歌詞何必要押韻°丶灰常好ㄑ遠(yuǎn)望、厼dē背影；﹋瀟紫﹉凌風(fēng)__糯米粒婲開(kāi)婲落★【亻言】☆綄美旳故事╭眼淚為結(jié)局°馬甲而已↗藝↖我不靠回憶過(guò)活〃過(guò)客·路人甲╰青春、支離破碎゛逃兵一個(gè)誰(shuí)許你一世歡顏庚·小楠┈━☆藍(lán)色ようこ-洋子℡~會(huì)游泳的豬~狠愛(ài)、狠愛(ài)你爺、獨(dú)霸青樓夢(mèng)幻紫蘿蘭果味丁丁漫看丶云卷云舒沉淪德暗影__舊時(shí)光的剪影

12、。若丶時(shí)光擱淺ｖIpゝ宅男o（︶︿︶）o 唉唯美↑劇情／幽幽橙香爵丶Forver丬恒┈━═☆_用余光偷看禰妖艷德丶罌粟花つ末班車(chē)_不過(guò)錯(cuò)過(guò)花落╄彼岸花開(kāi)涐的世界里不再有邇的身影ˇ倚樓·觀雨oo甜橙oo幽幽下ī站℡緈諨☆夢(mèng)の花蕾★巴黎街道上的落葉這個(gè)夏天，走得太快簡(jiǎn)單の想念- 六月飛雪 -◇◆ヽ妖嬈嫣然淺笑看到你、心蠢蠢欲動(dòng)灬筱喆小邑子屋頂望月￡到處打聽(tīng)幸福的下落〆窗外聽(tīng)雪//安靜地走開(kāi)嬡沵~恿芣變九月、晴空。,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),創(chuàng)

13、建目標(biāo)： 從2010年開(kāi)始，用五年的時(shí)間，在全國(guó)范圍內(nèi)創(chuàng)建一批具有區(qū)域特色的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育的樣板區(qū)、農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用的展示區(qū)、農(nóng)業(yè)功能拓展的先行區(qū)和農(nóng)民接受新知識(shí)新技術(shù)的培訓(xùn)基地，引領(lǐng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加速中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。,西安楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園北京昌平國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（原小湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園）北京蟹島三點(diǎn)鐘農(nóng)

14、業(yè)園武漢市武湖生態(tài)農(nóng)業(yè)園太倉(cāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)陽(yáng)澄湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),國(guó)內(nèi)著名的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園,全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)分布圖,,昆明石林臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園曲靖國(guó)際農(nóng)業(yè)食品科技園區(qū) 2012被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為第一批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地云南嵩明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū) 云南紅河農(nóng)業(yè)科技園區(qū) 《云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于命名第一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的決定》（云農(nóng)計(jì)〔2012〕21號(hào)），公布了云南省第一批75個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園,國(guó)內(nèi)現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃建設(shè)模式：,一園多

15、區(qū) 集中建設(shè)，園內(nèi)具有多個(gè)功能區(qū)一區(qū)多園 相對(duì)集中，由多個(gè)特色園區(qū)構(gòu)成的農(nóng)業(yè)園區(qū),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的構(gòu)成要素與發(fā)展方向,（1）現(xiàn)代的都市農(nóng)業(yè)：產(chǎn)業(yè)支撐，規(guī)模與品質(zhì)（2）科技引領(lǐng)發(fā)展： 科技支撐，進(jìn)步與發(fā)展（3）突出旅游主題： 開(kāi)發(fā)核心，特色與創(chuàng)意（4）優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境：環(huán)境基礎(chǔ)，視覺(jué)與韻味（5）多元的項(xiàng)目產(chǎn)品：吸引亮點(diǎn)，參與與體驗(yàn)（6）深度的文化體驗(yàn)：特色內(nèi)涵，新奇與品位（7）舒適的

16、休閑設(shè)施：品質(zhì)提升，舒適與便利（8）社會(huì)主義新農(nóng)村：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，社會(huì)與民生 高效的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)+完善的配套服務(wù)設(shè)施,今后特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要模式:公司+合作社+農(nóng)戶合作社+公司+農(nóng)戶合作社聯(lián)社,主體創(chuàng)新實(shí)踐的主要形式：農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社： 農(nóng)民建立包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、生產(chǎn)資料供給、農(nóng)業(yè)設(shè)施合作使用、農(nóng)村信貸與保險(xiǎn)等多項(xiàng)內(nèi)容的綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織。,,,,我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作

17、社的發(fā)展,,據(jù)國(guó)家工商總局統(tǒng)計(jì),截至2008年底依法新設(shè)立登記合作社１１.０9萬(wàn)家成員1４１.７１萬(wàn)人(戶)其中農(nóng)民成員1３３.９４萬(wàn)人(戶)，占成員總數(shù)的9４.５１%。山西、江蘇、山東、浙江、河南、遼寧、四川、江西、河北、重慶等10省名列前茅，山西最多達(dá)１２０００多家。,據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，截至2009年底，全國(guó)依法在工商行政管理部門(mén)登記的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)24.64萬(wàn)家，比2008增長(zhǎng)一倍多；入社農(nóng)戶約2100萬(wàn)戶，占全國(guó)農(nóng)戶

18、總數(shù)的8.2%，入社農(nóng)戶數(shù)量也比2008翻了一番。,據(jù)國(guó)家工商局統(tǒng)計(jì)，截至2010年6月底，全國(guó)登記的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到31.17萬(wàn)家，實(shí)有入社成員2600萬(wàn)左右，占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的10.4%。山東、江蘇、山西、浙江、河南、河北、遼寧、黑龍江、安徽、四川等名列前茅（山東31109家,江蘇25785家,山西24936家,浙江22497家,河南19101家）。,據(jù)國(guó)家工商局統(tǒng)計(jì)，截至2013年底，全國(guó)登記的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到82.8萬(wàn)家，約

19、是2007年底的32倍；實(shí)有成員達(dá)6540多萬(wàn)戶，占農(nóng)戶總數(shù)的25.2%。上述專(zhuān)業(yè)合作社覆蓋產(chǎn)業(yè)涉及種養(yǎng)、加工和服務(wù)業(yè)，其中種植業(yè)約占45.9%，養(yǎng)殖業(yè)占27.7%，服務(wù)業(yè)占18.6%，涵蓋糧棉油、肉蛋奶、果蔬茶等主要產(chǎn)品生產(chǎn)，并逐步擴(kuò)展到農(nóng)機(jī)、植保、民間工藝、旅游休閑農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域。,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社領(lǐng)辦主體：以山東為例,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社類(lèi)型分布：以山東為例,云南農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展特點(diǎn),云南省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展也同步受制于

20、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的局限，起步較晚，發(fā)展較慢，處于初期發(fā)展階段的較低級(jí)水平。,1、發(fā)展總體水平不高、帶動(dòng)能力不強(qiáng) 2、社會(huì)認(rèn)識(shí)不足，合作人才缺乏,,3、合作內(nèi)容層次低，發(fā)展?jié)摿Υ?,合作內(nèi)容層次低，發(fā)展?jié)摿Υ?執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的合作組織僅占 4%， 建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度的合作組織占＜ 2%， 擁有注冊(cè)商標(biāo)的合作組織占6.3%，合作組織創(chuàng)辦了加工實(shí)體：＜ 3%組織提取了公積金、公益金及風(fēng)險(xiǎn)金：6.2%

21、組織實(shí)行可分配盈余按交易量（額）返還。近5.4%（以上為調(diào)查數(shù)據(jù)）2009年，全省培育發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社3036戶,,國(guó)外經(jīng)營(yíng)主體實(shí)踐： 韓國(guó)農(nóng)民合作為例,,政策基礎(chǔ),1961 綜合農(nóng)協(xié)成立 按經(jīng)濟(jì)發(fā)展5年 計(jì)劃 為了農(nóng)村地區(qū)活性化 需要支援農(nóng)業(yè)金融為了解決高利貸， 確立信用事業(yè)為主的事業(yè)結(jié)構(gòu) 引進(jìn)相互金融 (1969),1960年代,核心政策,外部原因,農(nóng)協(xié) 課題

22、,消除農(nóng)村高利貸,農(nóng)業(yè)金融,制度金融圈的不完備,綜合農(nóng)協(xié)信用事業(yè)為主，為了解決高利貸問(wèn)題,,增產(chǎn)糧食為基礎(chǔ)，實(shí)行 政府政策 為了實(shí)現(xiàn)綠色革命， 主要目標(biāo)是 供應(yīng)化學(xué)肥料, 農(nóng)藥 正式開(kāi)始農(nóng)資材事業(yè), 生活用品事業(yè)通過(guò)里洞組合合并， 確立邑面單位農(nóng)協(xié)體系 引進(jìn)連鎖店 (1970),增產(chǎn)糧食,開(kāi)發(fā)新品種,低工資政策,實(shí)踐組織 新農(nóng)村運(yùn)動(dòng) 實(shí)現(xiàn) 綠色革命擴(kuò)大購(gòu)買(mǎi)事業(yè),1970年代,韓國(guó)農(nóng)協(xié) 時(shí)期別 特點(diǎn)和

23、課題,,為了農(nóng)產(chǎn)品 流通的 現(xiàn)代化 , 設(shè)立法定 批發(fā)市場(chǎng) (‘85)為了克服面單位組合的界限， 議論合并而提起專(zhuān)門(mén)組合的培養(yǎng)按照民主化氣氛， 引進(jìn)組合長(zhǎng)直接選舉 制度 農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售事業(yè) 活性化的 要求,1980年代,商業(yè)農(nóng)的進(jìn)展,農(nóng)產(chǎn)品  現(xiàn)代化流通,市場(chǎng)開(kāi)放,民主化農(nóng)協(xié)研究 培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)/品目農(nóng)協(xié)銷(xiāo)售 , 共濟(jì)事業(yè),,UR妥結(jié)以后， 展開(kāi)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改善事業(yè)為了打破 小農(nóng)結(jié)構(gòu), 實(shí)