茌平縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育問題研究.pdf

1、進(jìn)入本世紀(jì)以來，隨著我國進(jìn)入WTO，農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展的階段，糧食“十三連豐”、農(nóng)業(yè)增加值連年增長、農(nóng)民持續(xù)增收?？吹匠晒耐瑫r(shí)，也要看到農(nóng)業(yè)發(fā)展依然面臨著巨大的挑戰(zhàn)，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益低下、農(nóng)民組織化水平低等問題嚴(yán)重制約著我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
　　我國確立家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)民擁有了經(jīng)營土地和生產(chǎn)資料的自主權(quán)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)了前所未有的繁榮時(shí)期。經(jīng)過三十多年的發(fā)展，家庭承包經(jīng)營制度越來越成熟，一些新型經(jīng)營組織開始涌

2、現(xiàn)，它們有的以農(nóng)村專業(yè)戶為主體的種養(yǎng)大戶，有的以加工、流通農(nóng)產(chǎn)品為主的農(nóng)業(yè)企業(yè)，有的幾家?guī)讘袈?lián)合生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等等，這些經(jīng)營組織帶動(dòng)著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開始向商品化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，它超越了之前家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營，超越了集體經(jīng)經(jīng)濟(jì)，克服了土地分散經(jīng)營的局限，能夠有效地抵御自然和社會(huì)的雙重風(fēng)險(xiǎn)。
　　十八大報(bào)告中提出，要加大培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快構(gòu)建現(xiàn)代化、集約化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系；2012-2015年連續(xù)三年，“加快新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育

3、”這一字眼頻繁閃現(xiàn)在中央一號(hào)文件當(dāng)中；2013年，李克強(qiáng)總理提出加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育力度，積極發(fā)展各種形式的經(jīng)營模式，創(chuàng)新機(jī)制體制，充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的與農(nóng)戶間利益共贏機(jī)制；2014年，中央農(nóng)村工作會(huì)議中習(xí)主席把“培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”作為農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。
　　本文利用理論聯(lián)系實(shí)踐的方法，以茌平縣為例，緊緊圍繞什么是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，如何發(fā)展新型農(nóng)業(yè)營主體這一主題