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1、農(nóng)業(yè)是一個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ),糧食是人類(lèi)得以生存的根本。而糧食安全問(wèn)題,自從人類(lèi)出現(xiàn)就存在,在人類(lèi)歷史上經(jīng)常會(huì)發(fā)生饑荒現(xiàn)象。我國(guó)作為13億的人口大國(guó),糧食需求量要比其他國(guó)家大很多。改革開(kāi)放30余年來(lái),家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn),使糧食生產(chǎn)有了突破性發(fā)展,農(nóng)民作為微觀經(jīng)營(yíng)主體顯示出了強(qiáng)大活力。但隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展持續(xù)加速,家庭承包責(zé)任制逐漸突顯出來(lái)規(guī)模小和經(jīng)營(yíng)分散等問(wèn)題[1]。在我國(guó)城鄉(xiāng)分工分業(yè)加速調(diào)整下,農(nóng)業(yè)人口銳減,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)主體主要為老人和婦
2、女,農(nóng)民拋荒現(xiàn)象日益嚴(yán)重,急需解決“誰(shuí)來(lái)種地”、“以什么方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)”等問(wèn)題。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,大量農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),并且農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性和糧食生產(chǎn)收益不高等問(wèn)題,直接導(dǎo)致我國(guó)的糧食安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。因此,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,才是創(chuàng)新我國(guó)種糧微觀主體的根本方向。
基于此,本文在中共中央大力提倡發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的前提下,通過(guò)對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及糧食安全現(xiàn)狀著手,借鑒了國(guó)外相關(guān)的經(jīng)
3、營(yíng)主體發(fā)展經(jīng)驗(yàn),比較不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和利益訴求差異,以及各國(guó)農(nóng)業(yè)政策、經(jīng)營(yíng)主體的特征差異。然后,分析基于糧食安全的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育的制約因素,并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議,以求提供理論和現(xiàn)實(shí)參考。
本文一共分為七個(gè)部分,主要內(nèi)容可以總括為:第一章為引言部分,主要對(duì)文章的選題意義,研究目的、思路及方法等進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹。同時(shí)對(duì)國(guó)內(nèi)外已有的有關(guān)糧食安全與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的學(xué)術(shù)成果進(jìn)行梳理和簡(jiǎn)要評(píng)述。第二章是相關(guān)理論概述。明確
4、了糧食安全和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的概念界定,并對(duì)糧食安全、、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等相關(guān)理論知識(shí)進(jìn)行了簡(jiǎn)要的介紹。第三部長(zhǎng)描述的是糧食安全與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。主要介紹了我國(guó)糧食總產(chǎn)量和糧食進(jìn)出口的現(xiàn)狀,全球化背景下我國(guó)糧食對(duì)外依存度的變動(dòng)趨勢(shì)及其安全風(fēng)險(xiǎn)。說(shuō)明糧食安全與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的選擇關(guān)系,并闡述了基于糧食安全背景下培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的必要性。第四章是我國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的現(xiàn)狀分析。主要介紹了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn),還有家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶
5、等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的現(xiàn)狀。第五章是基于糧食安全的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體比較分析。比較我國(guó)不同新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和利益訴求差異。并且對(duì)美、日、韓等國(guó)的農(nóng)業(yè)政策及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹,并結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情,提出幾點(diǎn)啟示。第六章提出了基于糧食安全的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育的制約因素。分別從產(chǎn)出導(dǎo)向與利潤(rùn)導(dǎo)向、宏觀上人多地少與微觀上人少地多、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)與農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度幾個(gè)角度,分析制約因素。最后一章是本文的研究結(jié)論與對(duì)策建議。在
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