研發(fā)投入預(yù)算管理制度

1、研發(fā)投入預(yù)算管理制度研發(fā)投入預(yù)算管理制度1、總則1、為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對研發(fā)經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，制定本辦法。2、企業(yè)明確研發(fā)經(jīng)費(fèi)的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批程序，并按照研發(fā)項(xiàng)目和承擔(dān)研發(fā)任務(wù)的部門，設(shè)立臺賬歸集、核算研發(fā)費(fèi)用，加強(qiáng)研發(fā)投入的專項(xiàng)審核，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。3、項(xiàng)目承擔(dān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理。4、科學(xué)安排，合理配置。嚴(yán)格按

2、照項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算，杜絕隨意性。項(xiàng)目核算應(yīng)遵循抓大放小的原則，重點(diǎn)在于項(xiàng)目組可控的人、財(cái)、物投入，使企業(yè)財(cái)務(wù)部能獲得項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理所需的項(xiàng)目核算數(shù)據(jù)。5、單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)財(cái)務(wù)部統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，確保?？顚Ｓ茫⒔ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用的追蹤問效機(jī)制。6、為正確評價(jià)科技投入水平、促進(jìn)企業(yè)加大科技投入力度創(chuàng)造條件，將研發(fā)投入評價(jià)結(jié)果同考核承擔(dān)部門績效內(nèi)容掛鉤，增強(qiáng)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力，真正建立起追求

3、技術(shù)進(jìn)步的體制和機(jī)制，從長遠(yuǎn)出發(fā)，克服短期行為，有效地增加研發(fā)投入。7、企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目分為國家、盛市計(jì)劃項(xiàng)目、橫向委托與合作項(xiàng)目、企業(yè)科研開發(fā)項(xiàng)目和其他項(xiàng)目與課題等四大類。二、研發(fā)經(jīng)費(fèi)開支范圍研發(fā)經(jīng)費(fèi)開支范圍開支范圍指企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)、材料、工藝、標(biāo)準(zhǔn)的研究、開發(fā)過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括：1、開發(fā)活動(dòng)直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用。2、企業(yè)在職研發(fā)人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等人工費(fèi)用以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)用

4、。3、用于研發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備、房屋等固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)或租賃費(fèi)以及相關(guān)固定資產(chǎn)的運(yùn)行維護(hù)、維修等費(fèi)用。4、用于研發(fā)活動(dòng)的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用。5、用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi)，設(shè)備調(diào)整及檢驗(yàn)費(fèi)，樣品、樣機(jī)及一般測試手段購置費(fèi)，試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)等。6、研發(fā)成果的論證、評審、驗(yàn)收、評估以及知識產(chǎn)權(quán)的申請費(fèi)、注冊費(fèi)、代理費(fèi)等費(fèi)用。7、通過外包、合作研發(fā)等方式，委托其他單位、個(gè)人或者與之合作進(jìn)行研發(fā)

5、而支付的費(fèi)用。8、與研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費(fèi)用，包括技術(shù)圖書資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、外事費(fèi)、研發(fā)人員培訓(xùn)費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)用等。三、預(yù)算的編制與審批三、預(yù)算的編制與審批和范圍為研發(fā)人員支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)）以及企業(yè)依照國家有關(guān)規(guī)定為特殊工種支付的人身安全保險(xiǎn)費(fèi)和國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定可以扣除的其他商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。為研究開發(fā)活動(dòng)提供間接服務(wù)的人員（如安全和維護(hù)人員，中心圖書館、計(jì)

6、算機(jī)部門等的人員）的勞務(wù)成本應(yīng)按其在研究開發(fā)活動(dòng)和非研究開發(fā)活動(dòng)的工時(shí)比例分?jǐn)傆?jì)入。（2）直接投入企業(yè)為實(shí)施研究開發(fā)項(xiàng)目而購買非資產(chǎn)性的材料、物資、設(shè)備所支出的費(fèi)用，實(shí)驗(yàn)室的材料（化學(xué)品、動(dòng)物等）購置費(fèi)等，如：水和燃料（包括煤氣和電）使用費(fèi)等；用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、樣品、樣機(jī)及一般測試手段購置費(fèi)、試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)等；以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費(fèi)；國家財(cái)政、稅收部門規(guī)定可一次性稅前抵扣的資產(chǎn)額（也可以將其攤銷額計(jì)入下述

7、“研究開發(fā)設(shè)施折舊”或“無形資產(chǎn)攤銷”之中，應(yīng)選擇兩種計(jì)算方法之一，不得重復(fù)計(jì)算）。（3）折舊費(fèi)用與長期待攤費(fèi)用包括為執(zhí)行研究開發(fā)活動(dòng)而購置的儀器和設(shè)備以及為研究開發(fā)項(xiàng)目建造或購買的建筑物，也包括一些設(shè)施改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費(fèi)用的攤銷。（4）設(shè)計(jì)費(fèi)用針對新產(chǎn)品和新工藝的構(gòu)思、開發(fā)和制造，進(jìn)行工序、技術(shù)規(guī)范、操作特性方面的設(shè)計(jì)繪圖。（5）裝備調(diào)試費(fèi)主要包括工裝準(zhǔn)備過程引發(fā)的進(jìn)一步研究開發(fā)活動(dòng)（其判斷標(biāo)準(zhǔn)與一般研究開發(fā)

8、活動(dòng)判斷標(biāo)準(zhǔn)相同），如研制生產(chǎn)機(jī)器、模具和工具，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等。為批量化和商業(yè)化生產(chǎn)進(jìn)行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程發(fā)生的費(fèi)用不能計(jì)入研究開發(fā)費(fèi)用。（6）無形資產(chǎn)攤銷因研發(fā)活動(dòng)的需要購入的專有技術(shù)（包括專利、許可證、專有技術(shù)披露、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等）。（7）其他費(fèi)用此項(xiàng)費(fèi)用一般不得超過研發(fā)總費(fèi)用的10％。研發(fā)人員培訓(xùn)費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)用。圖書期刊參考資料費(fèi)、圖書館借閱費(fèi)、技術(shù)研討會(huì)議會(huì)費(fèi)

9、；其他技術(shù)資料費(fèi)。為研發(fā)活動(dòng)而發(fā)生的辦公室、通訊費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。為研究開發(fā)活動(dòng)而發(fā)生的差旅費(fèi)。未納入以上項(xiàng)目的其他小額費(fèi)用。（8）委托外部研究開發(fā)費(fèi)用所謂委托外部研究開發(fā)，是指委托企業(yè)外部機(jī)構(gòu)（企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所、技術(shù)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和境外研發(fā)機(jī)構(gòu)）進(jìn)行開發(fā)的項(xiàng)目，而且成果為企業(yè)所用，與企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)緊密相關(guān)，且委托外部開發(fā)費(fèi)的發(fā)生金額合乎獨(dú)立交易原則。（9）企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用是指企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行的研究開發(fā)活動(dòng)實(shí)際支