被征地農(nóng)民社會(huì)保障的相關(guān)規(guī)定_第1頁
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文檔簡介

1、集體土地征收過程中該如何落實(shí)失地農(nóng)戶的社會(huì)保障!講座(八)隨著城市化進(jìn)程的加速,越來越多的農(nóng)村集體的農(nóng)戶的土地被征收,土地被征收后村民也就失去了基本的生產(chǎn)和生活資料,征收土地后如何保障失地村民的基本生產(chǎn)和生活也就成為征地過程中必須要落實(shí)的重要問題。筆者在自己多年辦理該類案件的基礎(chǔ)上,總結(jié)出征收集體土地在落實(shí)農(nóng)民社會(huì)保障環(huán)節(jié)應(yīng)注意的一些問題,以供需要的朋友參考。一、失地農(nóng)民社會(huì)保障的相關(guān)規(guī)定。1、法律規(guī)定我國《物權(quán)法》首次以法律的形式規(guī)定

2、了要落失地農(nóng)民的社會(huì)保障?!段餀?quán)法》第42條規(guī)定,征收集體土地應(yīng)該安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。2、行政法規(guī)和中央文件規(guī)定?!锻恋毓芾矸▽?shí)施條例》第26條規(guī)定,征收集體土地,對(duì)不需要統(tǒng)一安置的,安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人就或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用?!秶鴦?wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》規(guī)定,勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要會(huì)同有關(guān)部門盡快提出建立被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)和

3、社會(huì)保障制度的指導(dǎo)性意見。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作指導(dǎo)意見的通知》規(guī)定,將做好被征地農(nóng)民地農(nóng)民社會(huì)保障所需資金,原則上有農(nóng)民個(gè)人、農(nóng)村集體、當(dāng)?shù)卣餐袚?dān),具體比例、數(shù)額結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。被征地農(nóng)戶社會(huì)保障所需資金從當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)提高的安置補(bǔ)助費(fèi)和用于被征地農(nóng)戶的土地補(bǔ)償費(fèi)中統(tǒng)一安排,兩項(xiàng)費(fèi)用尚不足以支付的,由當(dāng)?shù)卣畯膰型恋赜袃斒褂檬杖胫薪鉀Q;地方人民政府可以從土地出讓收入中安排一部

4、分資金用于補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會(huì)保障支出,逐步建立被征地農(nóng)民生活保障的長效機(jī)制。除以上規(guī)定外,我國個(gè)省、自治區(qū)、直轄市也都基本對(duì)各地區(qū)的社會(huì)保障問題做出了明確的規(guī)定。二、社會(huì)保障的范圍。從現(xiàn)行規(guī)定來看,被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障范圍,應(yīng)當(dāng)符合兩個(gè)條件,第一、因政府征地而導(dǎo)致失去全部或者大部分土地;第二、在征地時(shí)享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口。對(duì)此各地方都做出了更為詳盡的規(guī)定。所以,在被征地農(nóng)民是否能被納入社會(huì)保障范圍,首先要看地方的具體規(guī)

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