“一五”時(shí)期中國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)政策研究.pdf

1、城鎮(zhèn)就業(yè)是國(guó)家和社會(huì)生活中的一個(gè)重要方面,具有重大的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)意義,1949年以來黨和政府對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)問題一直高度重視."一五"時(shí)期國(guó)家開始社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè),各項(xiàng)政策基本都在"一五"時(shí)期形成和確立,城鎮(zhèn)就業(yè)政策也是在這一時(shí)期得以形成和確立,一直延用至改革開放前."一五"時(shí)期的城鎮(zhèn)就業(yè)政策有得有失,留下了寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)今天仍具有參考價(jià)值.該文主要采用實(shí)證的研究和寫作方法,論述"一五"時(shí)期的城鎮(zhèn)就業(yè)政策,全文共分四個(gè)部分.第一部分

2、,主要論述了"一五"時(shí)期中國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)政策形成的背景.概括了"一五"計(jì)劃前夕國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)等形勢(shì)和走向,包括三大任務(wù)的完成、黨在過渡時(shí)期的總路線、"一五"計(jì)劃的開始執(zhí)行;回顧了國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期城鎮(zhèn)就業(yè)工作的過程和取得的效果;分析了"一五"計(jì)劃前夕城鎮(zhèn)就業(yè)面臨的各種問題和挑戰(zhàn).第二部分,主要論述了"一五"時(shí)期中國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)政策的制定和實(shí)施過程.一共劃分為三個(gè)階段:1953年上半年的"統(tǒng)一登記、有計(jì)劃有步驟地分別處理"階段,1953年下半年至1

3、955年上半年的"政府介紹和自謀職業(yè)相結(jié)合"階段,1955年下半年至1957年底的"國(guó)家統(tǒng)包統(tǒng)配"階段.輔以論據(jù),重點(diǎn)論述了各個(gè)階段的具體城鎮(zhèn)就業(yè)政策的制定、內(nèi)容、特點(diǎn)和實(shí)施情況.第三部分,主要論述了"一五"時(shí)期中國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)政策的效應(yīng).總結(jié)了該時(shí)期城鎮(zhèn)就業(yè)政策在三個(gè)階段的演變過程中的基本取向,即"趨向于國(guó)家統(tǒng)一安排就業(yè),城鎮(zhèn)就業(yè)的統(tǒng)一性和計(jì)劃性不斷增強(qiáng)";從不同方面分析了該時(shí)期城鎮(zhèn)就業(yè)政策帶來的正面效應(yīng)和負(fù)面效應(yīng).第四部分,也就是結(jié)論部