中國城市化與流動(dòng)民工關(guān)系之政策研究.pdf

1、城市化是人類社會(huì)的一個(gè)發(fā)展過程,是社會(huì)文明發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志,是從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為特征的農(nóng)業(yè)社會(huì)向以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為特征的城市社會(huì)演變.在進(jìn)入二十一世紀(jì)的今天,世界城市化水平達(dá)到50％的同時(shí),中國的城市化水平才達(dá)到30.89％,所以,以城市為載體的城市化的發(fā)展滯后成為我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)瓶頸,加快城市化進(jìn)程的呼聲日益高漲.社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一就是城市人口、非農(nóng)業(yè)人口比例大大高于農(nóng)業(yè)人口的比例,即第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力向以城市為集聚和依托的二、三產(chǎn)業(yè)

2、轉(zhuǎn)移,隨之帶來人口經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生活方式非農(nóng)化過程.在我國人口城市化過程中,有著"民工潮"的獨(dú)特現(xiàn)象,民工潮的出現(xiàn)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然,是社會(huì)轉(zhuǎn)型的產(chǎn)物.它出現(xiàn)的根源在于我國長期形成的城鄉(xiāng)二元的社會(huì)經(jīng)濟(jì)格局,不斷弱化它的功能成為當(dāng)務(wù)之急.流動(dòng)民工是農(nóng)業(yè)人口,有一定的土地作為生存的最基本條件,但在城市他們又是出賣勞動(dòng)來獲得生活資料,具有工人的某些特征.合理認(rèn)識(shí)流動(dòng)民工現(xiàn)象,就必須看到我國目前對他們發(fā)展的許多政策限制,需要我國的職能部門正確及時(shí)