鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審工作現(xiàn)狀與出路在哪里

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審工作現(xiàn)狀與出路在哪里鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審工作現(xiàn)狀與出路在哪里一、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審工作現(xiàn)狀一、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審工作現(xiàn)狀雖然我國憲法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審尚無規(guī)范，但隨著國家對“三農(nóng)”關注和新農(nóng)村建設的深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審越來越顯示出她的獨特魅力，可以實現(xiàn)“審計村村到、審計村村過”目標。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審的關鍵就是要使審計方法、程序等同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村基層實際相結合，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設服務，切實維護老百姓的切身利益。但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審目前還處于萌芽狀態(tài)，審計的法律地位尚未明確，審計行

2、為缺少規(guī)范，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審在許多方面迥然不同國家審計，應屬于內(nèi)部審計的范疇，存在以下幾方面薄弱環(huán)節(jié)。1、獨立性不強當前不少地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了審計站或?qū)徲嬎龋⒊鋵嵙艘恍徲嬋藛T人員，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、鄉(xiāng)村財務、鎮(zhèn)村集體企業(yè)等實施審計。由于內(nèi)審計機構隸屬于本級鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受本級鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領導，既要按照有關規(guī)定開展審計工作，又要維護本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門等自身利益，一身二任，難免顧此失彼，審計獨立性較差。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審的法律地位沒有解決，審計法律依據(jù)不足雖然目前鄉(xiāng)

3、鎮(zhèn)內(nèi)審都在行使監(jiān)督職權，但由于不是執(zhí)法機構，審計法律依據(jù)不足，常常難以客觀公正、實事求是地查處問題，在處理某些問題上，瞻前顧后，難以長期發(fā)揮審計監(jiān)督作用。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審不規(guī)范當前中央、省、市三級政府關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審沒有統(tǒng)一的文件規(guī)定，各縣市區(qū)根據(jù)情況自行決定機構名稱、性質(zhì)、職責范圍、隸屬關系、人員編制、經(jīng)費來源。這種機構上的不規(guī)范性，直接影響到了審計的獨立性和審計的客觀公正。4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審人員知識結構有待提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審人員知識結構單一，缺少復合性

4、審計人員，絕大部分都是傳統(tǒng)的手工查賬，積極開展經(jīng)濟事項的績效審計，包括政策評價與審查、經(jīng)濟管理、經(jīng)濟效益與社會效益以及經(jīng)濟結構產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整、生產(chǎn)布局的改變，“三農(nóng)”問題和環(huán)境保護等方面，加強對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的支持和保護，為新農(nóng)村建設保駕護航。三、搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審工作若干建議三、搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審工作若干建議1、建立完善審計機構在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立審計所（辦），配備專職審計人員，具體負責組織對村級集體經(jīng)濟和村干部任期經(jīng)濟責任審計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門以及其他專項審

5、計，保障審計經(jīng)費，調(diào)度內(nèi)審人員工作的積極性。2、出臺有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審的有關規(guī)定通過立法盡快將集體經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門和村干部經(jīng)濟責任審計納入審計監(jiān)督范圍。并出臺與“村官”經(jīng)濟責任審計制度相配套的法律法規(guī)，做到有法可依，依法審計。同時縣（區(qū)）級審計機關要經(jīng)常對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審工作進行業(yè)務指導，必要情況下，縣（區(qū)）審計局可以將部分延伸項目委托給審計所（站）審計。3、加緊制定操作規(guī)范要出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、村干部經(jīng)濟責任審計操作規(guī)范，促進審計工作有序發(fā)展。主管部門

6、應抓緊制定相應的操作程序、評價標準、實施細則和考核辦法，進一步增強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門和村干部經(jīng)濟責任審計工作的規(guī)范化和可操作性，提升審計工作質(zhì)量和結果運用水平。4、部門之間應搞好協(xié)調(diào)配合上級審計機關應加強對農(nóng)村審計工作的指導和監(jiān)督，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計隊伍建設，組織審計業(yè)務知識培訓，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計人員整體業(yè)務素質(zhì)和審計工作水平。紀檢、監(jiān)察、財政、農(nóng)經(jīng)等部門要搞好協(xié)調(diào)配合。5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審工作要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審工作列入議事日程，建立以鄉(xiāng)

7、鎮(zhèn)長為組長的內(nèi)審領導小組，定期召開聯(lián)席會議關，聽取匯報，幫助審計干部解決在工作中遇到的困難和問題。對審計查出的問題，要經(jīng)常督促進行整改，鞏固審計成果，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審為規(guī)范財務管理、推動經(jīng)濟發(fā)展、促進廉政建設、維護農(nóng)村穩(wěn)定、加快新農(nóng)村建設發(fā)揮更大的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審主要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、村的財政財務收支或隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的集體經(jīng)濟組織的財務收支進行檢查監(jiān)督，審查基層干部在農(nóng)村的經(jīng)濟政策、法令和制度的貫徹落實情況，揭露違法違紀、尋和損失浪費行為，維護農(nóng)民合