山西省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法

1、山西省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范市政公用事業(yè)特許經(jīng)營活動擴大融資渠道保障社會公眾利益和公共安全保證公共產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量保護特許經(jīng)營者的合法權(quán)益根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定結(jié)合本省實際制定本辦法。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事市政公用事業(yè)特許經(jīng)營活動的適用本辦法。第三條本辦法所稱市政公用事業(yè)特許經(jīng)營是指城市人民政府通過公平競爭方式確定的市政公用事業(yè)特許經(jīng)營者在特定范圍和期限內(nèi)從事某項公用事業(yè)經(jīng)營活動。第四條市政公用事業(yè)特許經(jīng)營應(yīng)當遵

2、循公開、公正、公平及公眾利益和公共安全優(yōu)先的原則。特許經(jīng)營者應(yīng)當提供持續(xù)、安全、優(yōu)質(zhì)、高效和價格合理的普遍服務(wù)。特許經(jīng)營者通過合法經(jīng)營取得合理回報并承擔相應(yīng)經(jīng)營風險。第五條省建設(shè)行政主管部門負責全省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營活動的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。城市人民政府的建設(shè)、市政公用、環(huán)境衛(wèi)生或者園林綠化主管部門(以下簡稱主管部門)負責本行業(yè)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營的組織管理和實施工作。發(fā)展和改革、監(jiān)察、財政、審計、國有資產(chǎn)管理、工商、價格等有關(guān)部門按照各

3、自職責履行相應(yīng)的監(jiān)督管理職責。第六條市政公用事業(yè)實行特許經(jīng)營的范圍:(一)城市供水、供氣、供熱(二)城市污水、垃圾處理(二)主管部門依據(jù)招標條件對申請?zhí)卦S經(jīng)營權(quán)的投標人資質(zhì)、特許經(jīng)營方案進行審查擇優(yōu)選擇特許經(jīng)營權(quán)授予對象(三)將中標結(jié)果和特許經(jīng)營方案在媒體進行公示接受社會監(jiān)督(四)公示期滿后由主管部門與獲得特許經(jīng)營權(quán)的企業(yè)簽訂特許經(jīng)營合同。第十一條申請?zhí)卦S經(jīng)營權(quán)應(yīng)當具備下列條件:(一)具有企業(yè)法人資格(二)具有相應(yīng)的從業(yè)經(jīng)歷和良好的業(yè)績

4、(三)具有相應(yīng)的資金和設(shè)備、設(shè)施(四)企業(yè)經(jīng)營、技術(shù)管理負責人和重要崗位人員具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格(五)良好的銀行資信和財務(wù)狀況及相應(yīng)的償債能力(六)具有科學(xué)合理的經(jīng)營方案(七)法律、法規(guī)和招標、招募、拍賣文件規(guī)定的條件。第十二條特許經(jīng)營合同應(yīng)當載明下列內(nèi)容:(一)特許經(jīng)營項目的名稱、特許經(jīng)營授權(quán)主體、特許經(jīng)營者(二)特許經(jīng)營的方式、內(nèi)容、區(qū)域、范圍和有效期限(三)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量標準(四)價格或收費標準及調(diào)整程序(五)市政公用設(shè)施的權(quán)屬與處