海上大風(fēng)預(yù)警等級(jí)

1、1引言引言在全國(guó)氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SACTC345）的組織下，由國(guó)家氣象中心負(fù)責(zé)起草的推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《海上大風(fēng)預(yù)警等級(jí)》（GBT27958—2011）經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)，于2011年12月30日發(fā)布，2012年3月1日起正式實(shí)施，標(biāo)志著中國(guó)近海海上大風(fēng)預(yù)警等級(jí)分級(jí)和發(fā)布有了規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于做好海上防災(zāi)減災(zāi)工作具有重要意義。該標(biāo)準(zhǔn)是2007年由國(guó)家氣象中心通過中國(guó)氣象局向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)申報(bào)的，項(xiàng)目名稱為《海洋天

2、氣預(yù)警等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。為了與中國(guó)氣象局頒布的《中央氣象臺(tái)氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布辦法的通知》保持一致，便于日常海洋氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)操作，因此編制組將標(biāo)準(zhǔn)名稱修改為《海上大風(fēng)預(yù)警等級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)。2起草的目的和意義起草的目的和意義長(zhǎng)期以來，我國(guó)地方海洋氣象臺(tái)站發(fā)布海洋天氣預(yù)警基本上是按照世界氣象組織（WMO）的要求進(jìn)行，即海上8級(jí)大風(fēng)作為海洋天氣警報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，但部分?。ㄊ校┘?jí)海洋氣象臺(tái)站根據(jù)海上漁業(yè)需求，降低了預(yù)警發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，即海上6級(jí)強(qiáng)風(fēng)作為海洋天氣預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。中央

3、氣象臺(tái)2006年正式發(fā)布海洋天氣預(yù)警，其依據(jù)主要是WMO海洋天氣預(yù)警要求，即海上8級(jí)大風(fēng)作為海洋天氣預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。2007年中國(guó)氣象局發(fā)布文件，規(guī)范了海上大風(fēng)預(yù)警的發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)。2010年中國(guó)氣象局再次發(fā)布文件對(duì)海上大風(fēng)預(yù)警的發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。為了更好地規(guī)范海上大風(fēng)預(yù)警的發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)我國(guó)海洋氣象預(yù)報(bào)服務(wù)工作，更好地適應(yīng)我國(guó)海洋資源的開發(fā)利用，根據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情，國(guó)家氣象中心起草了本標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施將有利于規(guī)范海洋天氣預(yù)警的發(fā)布，提高

4、我國(guó)海洋氣象預(yù)報(bào)服務(wù)質(zhì)量，有利于涉海部門做好海上安全保障服務(wù)工作。3標(biāo)準(zhǔn)的制定原則標(biāo)準(zhǔn)的制定原則本標(biāo)準(zhǔn)的制定遵循以下幾條原則：（1）以保障海上航行及生產(chǎn)活動(dòng)、生命和財(cái)產(chǎn)安全為原則；（2）以WMO與國(guó)際海事組織共同制定的全球海上遇險(xiǎn)安全系統(tǒng)（GMDSS）海上大風(fēng)警報(bào)發(fā)布規(guī)定相一致為原則；（3）參考目前我國(guó)各地海上大風(fēng)發(fā)布規(guī)定，結(jié)合交通部海事對(duì)海上航行規(guī)范，制定海上大風(fēng)預(yù)警等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；（4）按照《中華人民共和國(guó)氣象法》賦予氣象部門的職責(zé)，遵照

5、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)定編寫。4主要內(nèi)容及適用范圍主要內(nèi)容及適用范圍《海上大風(fēng)預(yù)警等級(jí)海上大風(fēng)預(yù)警等級(jí)》（GBT27958—2011）解讀）解讀尹盡勇尹盡勇劉濤（國(guó)家氣象中心，北京（國(guó)家氣象中心，北京100081）當(dāng)風(fēng)力達(dá)到910級(jí)時(shí)，船舶應(yīng)當(dāng)盡可能避離該海域，此風(fēng)力對(duì)船舶貨物及船舶安全構(gòu)成威脅，操作不當(dāng)隨時(shí)有傾覆風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)風(fēng)力達(dá)到11級(jí)及以上時(shí)，海況條件已經(jīng)無法保障船舶正常航行，船舶進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，隨時(shí)有傾覆可能。（5）中央氣象臺(tái)與中國(guó)海上搜救中

6、心于2006年就海上大風(fēng)對(duì)海上航行及海上作業(yè)安全警示用語(yǔ)研討時(shí)認(rèn)為，8級(jí)以上大風(fēng)需要提醒海域航行、作業(yè)的船舶，注意航行安全。10級(jí)以上大風(fēng)影響海域，需要航行、作業(yè)的船舶和人員應(yīng)回港避風(fēng)，防止船舶走錨、擱淺和碰撞，相關(guān)部門應(yīng)加固港口設(shè)施，充分做好防范準(zhǔn)備。4.3適用范圍適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于我國(guó)海洋氣象業(yè)務(wù)，相關(guān)涉海部門的業(yè)務(wù)可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。不適用于因熱帶氣旋所引起的海上大風(fēng)。通過對(duì)近幾年實(shí)際業(yè)務(wù)的情況普查，除臺(tái)風(fēng)影響外，我國(guó)近海海上平均

7、每年出現(xiàn)78級(jí)大風(fēng)105天，910級(jí)大風(fēng)6天，較少出現(xiàn)11級(jí)及以上大風(fēng)。而在我國(guó)近海不同海域出現(xiàn)6級(jí)風(fēng)力的情況，其概率幾乎為百分之百。綜合以上分析調(diào)研認(rèn)為，本標(biāo)準(zhǔn)制定較為合理。除熱帶氣旋影響外的海洋災(zāi)害性天氣系統(tǒng)，例如：溫帶氣旋、冬季強(qiáng)冷空氣、強(qiáng)對(duì)流天氣系統(tǒng)引發(fā)的海上大風(fēng)，各級(jí)海洋預(yù)報(bào)中心可以依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合自身預(yù)報(bào)責(zé)任海區(qū)發(fā)布相應(yīng)級(jí)別警報(bào)，做好海上災(zāi)害性天氣防御保障工作。5標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建議及預(yù)期效果標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建議及預(yù)期效果5.1實(shí)施建議實(shí)

8、施建議本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了我國(guó)海上大風(fēng)警報(bào)等級(jí)，分別為“海上大風(fēng)藍(lán)色警報(bào)”、“海上大風(fēng)黃色警報(bào)”和“海上大風(fēng)橙色警報(bào)”。本標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，考慮了國(guó)家級(jí)海洋預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)服務(wù)海域與沿海各海洋氣象臺(tái)站預(yù)報(bào)服務(wù)海域的不同，各級(jí)海洋氣象臺(tái)站可根據(jù)自身服務(wù)對(duì)象參照本標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范。5.2預(yù)期效果預(yù)期效果該標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施將有助于海上大風(fēng)預(yù)警產(chǎn)品的規(guī)范，明確預(yù)警等級(jí)的發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)布內(nèi)容，避免海上大風(fēng)預(yù)警發(fā)布工作的不規(guī)范。期望通過本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，一方面能