科學發(fā)展觀指導推進就業(yè)和再就業(yè)

1、科學發(fā)展觀指導推進就業(yè)和再就業(yè)科學發(fā)展觀指導推進就業(yè)和再就業(yè)信息來源:就業(yè)局錄入日期:20090327我國人口多，勞動力總量大，面臨著十分繁重的就業(yè)任務。以科學發(fā)展觀為指導，總結(jié)近年來就業(yè)工作取得的成績，全面分析當前和今后一段時期就業(yè)與再就業(yè)工作的形勢，采取有針對性的政策措施，進一步做好就業(yè)工作，對促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展，實現(xiàn)十六大提出的社會就業(yè)比較充分的建設小康社會目標，具有十分重要的意義。就業(yè)是民生之本，安國之策。黨和政府高度重

2、視就業(yè)和再就業(yè)工作。１９９８年，黨中央、國務院召開國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作會議，對全面推進再就業(yè)工作做出重大部署。２００２年，黨中央、國務院召開全國再就業(yè)工作會議，制定出臺了積極的就業(yè)政策。２００３年，國家第一次將就業(yè)和再就業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展宏觀調(diào)控目標，再次召開全國再就業(yè)工作座談會，對就業(yè)和再就業(yè)工作進行了再動員、再部署，進一步完善了有關政策。近年來，各級黨委和政府貫徹中央決策，積極采取有效措施，不斷加大工作力度

3、，就業(yè)和再就業(yè)工作取得明顯進展。市場導向就業(yè)機制初步形成。經(jīng)過多年努力，市場機制在勞動力資源配置中的基礎性作用越來越明顯。一是就業(yè)渠道趨于多元化。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國的職業(yè)群體不斷增多，出現(xiàn)了民營科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員、外資企業(yè)管理技術人員、私營企業(yè)主、個體戶、自由職業(yè)者等社會階層。二是就業(yè)形式日益靈活多樣。非全日制就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)、彈性工作等各種就業(yè)形式迅速興起，已經(jīng)吸納了許多人員，成為擴大求的總量矛盾將在較長時期存在，勞動力供大于求的

4、矛盾十分尖銳；二是勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不相適應的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。新型工業(yè)化的發(fā)展，使我國勞動力素質(zhì)與工業(yè)化要求不相適應的矛盾更加突出。一方面，新興的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和技術性職業(yè)所需素質(zhì)較高的人員供不應求，技工短缺現(xiàn)象尤其嚴重。勞動力市場供求狀況分析表明，各技術等級的求人倍率均大于１，高技能人才需求增長幅度最大。另一方面，傳統(tǒng)行業(yè)出現(xiàn)大批下崗失業(yè)人員，許多人再就業(yè)困難；三是新增勞動力就業(yè)壓力持續(xù)不減。每年新畢業(yè)的大中學生、復員轉(zhuǎn)業(yè)軍

5、人等，這些人就業(yè)期望值較高，就業(yè)時間集中，在短期內(nèi)對勞動力市場形成較大的壓力，需要有針對性地加強創(chuàng)業(yè)培訓，提高他們的創(chuàng)業(yè)能力；四是下崗失業(yè)人員再就業(yè)相當困難，這部分人就業(yè)最困難，最需要得到政府和社會的幫助；五是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力不斷加大。除了已經(jīng)在城市或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的人外，農(nóng)村富余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)領域轉(zhuǎn)移、向城市流動的規(guī)模將進一步擴大，改善農(nóng)民進城就業(yè)的環(huán)境、保護他們的合法權(quán)益十分緊迫