現代成本管理及其控制探討

1、文＼肖國連信息技術的發(fā)展，為企業(yè)帶來了新的生產和管理手段，也促進了全球經濟一體化，也使企業(yè)面臨著更強的競爭。企業(yè)都在努力尋求更好的成本控制方法，以便更準確地計算產品成品成本，并且要求成本的控制系統有更強的功能。與此同時，各種相關的理論學科逐漸形成并得到較好應用，這種背景下，現代的成本控制系統應運而生，無論是在觀念還是在所運用的手段方面，都與傳統的成本控制系統有著顯著的差異。一、現代企業(yè)成本控制的基本內容。企業(yè)成本管理的主題是控制，即根據

2、企業(yè)經營目標和經濟效益要求，對各項資金耗費進行事前預估，確定控制的標準或目標，然后進行核算，對實際與標準的差異進行分析、評價、考核，并采取相應措施，目的是保證企業(yè)經濟效益目標的順利實現?？梢姡谄髽I(yè)管理中，成本管理具有相當重要的戰(zhàn)略地位。因為，在產品技術、質量、服務都不存在很大差距的企業(yè)之間，價格是決定企業(yè)能否在競爭中處于有利地位的主要因素，即所謂的成本領先戰(zhàn)略。因此，許多企業(yè)不得不把成本作為決定其生存發(fā)展的最重要的因素來考慮?，F代成本

3、控制可分為“粗放型”和“集約型”兩種類型。粗放型成本控制，是指在生產技術、產品工藝不變的情況下，單純依靠減少耗用材料，合理下料來降低成本的成本控制法；集約型成本控制，是指依靠提高技術水平來改善生產技術、產品工藝，從而降低成本的控制法。這兩種方法結合起來，就是現代成本控制。二、以企業(yè)發(fā)晨戰(zhàn)略的高度看待成本控制。成本控制是企業(yè)永恒的主題，具有普遍的意義，但必須服從企業(yè)戰(zhàn)略目標的需要。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的不同，決定了發(fā)展思路的差異，所以，不同的企業(yè)

4、或同一企業(yè)在不同時間，其管理控制的重點是不同的。如果短期內需要的是盡快擴大市場分額的戰(zhàn)略，收入將是重點控制指標，此時如果過分強調對成本的控制，就有可能喪失擴大市場的機會，影響企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現；又比如實行成本領先戰(zhàn)略的企業(yè)與實行差異化經營的企業(yè)，其成本控制重點顯然是不同的。另一方面，從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來進行成本管理，將是最為有效的成本管理，這就是目前方興未艾的戰(zhàn)略成本管理，戰(zhàn)略成本管理的提出是基于企業(yè)戰(zhàn)略管理的需要，它是對傳統成本管理

5、的發(fā)展，當企業(yè)管理伴隨競爭環(huán)境的變化進入戰(zhàn)略管理新階段，傳統成本管理也應該向戰(zhàn)略成本管理轉變。企業(yè)戰(zhàn)略成本管理就是將成本管理置身于戰(zhàn)略管理的廣泛空間，從戰(zhàn)略高度對企業(yè)本身及其關聯企業(yè)的成本行為和成本結構進行分析，來為戰(zhàn)略管理服務。之所以說戰(zhàn)略成本管理是最為有效的成本管理，是因為實際上產品成本在很大程度上是由企業(yè)戰(zhàn)略選擇所決定的，比如，企業(yè)規(guī)模的選擇，產品生產線的選擇等等，從根本上決定了產品的主要成本，傳統的成本管理控制只能對成本產生極為

6、有限的影響。蘭、從控制論的角度來探討成本控制。在控制論經濟學的研究中，企業(yè)作為一個微觀經濟系統，也像宏觀經濟系統一樣，具有控制論經濟系統的基本特征，系統論、信息論和控制論思想和概念也都存在并貫徹于企業(yè)微觀系統及其運動過程中。成本控制系統也是企業(yè)重要的控制系統，本部分嘗試從控制論經濟學的角度，探討成本控制系統應具備的一些重要條件，以使成本控制系統更有效的運作。1、完善的反饋機制是經濟系統可控的基礎條件。所謂反饋機制，是指系統得以實現反饋過

7、程的組織條件。成本管理控制與一般控制的共同之處在于：都是一個信息反饋過程。通過反饋，發(fā)現管理活動中存在的不足，促進系統進行不斷的調整和改革，使其逐漸趨于穩(wěn)定、完善、直至達到優(yōu)化狀態(tài)。許多控制部門制定了很多管理制度、措施，但并不能對被控單位進行很好的控制，一個重要的原因就是沒有建立有效的反饋機制，使管理部門、控制機構在一定程度上成了“瞎子”、“聾子”，何談有效的控制。2、完善信息系統的重要性。反饋機制要能正常運行，完備的信息系統也同樣重要

8、。許多企業(yè)目標制訂的很完備，控制措施也有，但由于信息不能及時準確地反饋，使控制措施形同虛設，比如預算控制，如果不能適時動態(tài)反映出當期已經消耗了多少，還有多少預算可以使用，如何能有效地進行實時控制。事實上，目前許多企業(yè)都做不到財務或管理數據的實時動態(tài)反映，信息的主要來源，一般都是每月一次的財務報表，由于信息喪失了時效性，使信息的有用性降低企業(yè)反饋系統的敏感性也大大降低，企業(yè)的可控性也受到影響。四、用成本的多■動因對成本進行分析。成本動因不

9、是只限于產品數量。成本動因是引起成本發(fā)生變化的原因。要對成本進行控制，就必須先了解成本為何發(fā)生，它與哪些因素有關，有何關系。對于直接成本(直接材料和直接人工)，其成本動因是產品的產量，按產量進行這部分的分配是毫無疑問的。但是對制造費用就不一樣了。傳統成本管理對制造費用是先歸集，再按一定標準(通常是生產工時)，將之分配到各種產品中。這里面就隱含著一個假設：即制造費用的發(fā)生也是與產品的產量(工時)為直接相關的，集團經濟研究20063下半月刊

10、(總第194期)壩代成本管理及其控制攘討萬方數據|翩翩管理創(chuàng)新耀分嘗試從控制論經濟學的角度，探討成本控制系統應具備的一些重要條件，以使戚本控制系統更有效的運作。1、完善的反饋機制是經濟系統可控的基礎條件。所謂反饋機制，是指系統得以實現反饋過程的組織條件。成本管理控制與一般控制的共同之處在于:都是一個信息反饋過程。通過反饋，發(fā)現管理活動中存在的不足，但進系統進行不斷的調整和改革，使其逐漸趨于穩(wěn)定、完善、直至達到優(yōu)化狀態(tài)。許多控制部門制定了

11、很多管理制度、措施，但并不能對被控單位進行很好的控制，一個重要的原因就是沒有建立有效的反饋機制，使管理部門、控制機構在一定程度上成了“瞎子“、“聾子何談有效的控制。2、完善信息系統的重要性。反饋機制要能正常運行，完備的信息系統也同樣重要。許多企業(yè)目標制訂的很完備，控制措施也有，但由于信息不能及時準確地反饋，使控制措施形同虛設，比如預算控制，如果不能適時動態(tài)反映出當期已經消耗了多少，還有多少預算可以使用，如何能有效地進行實時控制。事實上，

12、目前許多企業(yè)都做不到財務或管理數據的實時動態(tài)反映，信息的主要來掘，一般都是每月…次的財務報表，由于信息喪失了時效性，使信息的有用性降低，企業(yè)反饋系統的敏感性也大大降低，企業(yè)的可控性也受到影響。四、周戚本的事動因對戚本進行分析。成本動因不是只限于產品數量。成本動因是引起成本發(fā)生變化的原因。要對成本進行控制，就必須先了解成本為何發(fā)生，它與哪些因素有關，有何關系。對于直接成本(直接材料和直接人工)，其成本動因是產品的產量，按產量進行這部分的分

13、配是毫無疑問的。但是對制造費用就不一樣了。傳統成本管理對制造費用是先歸集，再按一定標準(通常是生產工時)，將之分配到各種產品中。這里面就隱含著一個假設:即制造費用的發(fā)生也是與產品的產量(工時)為直接相關的，集團經濟研究2006.3下畢月刊(總第194期)制，是指依靠提高技術水平來改善生產技術、產品工藝，從而降低成本的控制法。這兩種方法結合起來，就是現代成本控制。二、以企業(yè)發(fā)屬戰(zhàn)“酷的高度看待戚本控制。成本控制是企業(yè)永恒的主題，具有普遍的

14、意義，但必須服從企業(yè)戰(zhàn)略目標的需要。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的不同，決定了發(fā)展思路的差異，所以，不同的企業(yè)或同→企業(yè)在不同時間，其管理控制的重點是不同的。如果短期內需要的是盡快擴大市場分額的戰(zhàn)略，收入將是重點控制指標，此時如果過分強調對成本的控制，就有可能喪失擴大市場的機會，影響企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現又比如實行成本領先戰(zhàn)略的企業(yè)與實行差異化經營的企業(yè)，其成本控制重點顯然是不同的。另一方面，從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來進行成本管理，將是最為有效的成本管理，這就

15、是目前方興未艾的戰(zhàn)略成本管理，戰(zhàn)略戚本管理的提出是基于企業(yè)戰(zhàn)略管理的需要，它是對傳統成本管理的發(fā)展，當企業(yè)管理伴隨競爭環(huán)境的變化進入戰(zhàn)略管理新階段，傳統戚本管理也應該向戰(zhàn)略成本管理轉變。企業(yè)戰(zhàn)略戚本管理就是將成本管理置身于戰(zhàn)略管理的廣泛空間，從戰(zhàn)略高度對企業(yè)本身及其關聯企業(yè)的成本行為和成本結構進行分析，來為戰(zhàn)略管理服務。之所以說戰(zhàn)略成本管理是最為有效的成本管理，是因為實際上產品戚本在很大程度上是由企業(yè)戰(zhàn)略選擇所決定的，比如，企業(yè)規(guī)模的選

16、擇，產品生產線的選擇等等，從根本上決定了產品的主要成本，傳統的戚本管理控制只能對成本產生極為有限的影響。三、從控制論的角度來摞討戚本擅制。在控制論經濟學的研究中，企業(yè)作為一個微觀經濟系統，也像宏觀經濟系統一樣，具有控制論經濟系統的基本特征，系統論、信息論和控制論思想和概念也都存在并貫徹于企業(yè)微觀系統及其運動過程中。成本控制系統也是企業(yè)重要的控制系統，本部信息技術的發(fā)展，為企業(yè)帶來了新的生產和管理手段，也促進了全球經濟→體化，也使企業(yè)面臨

17、著更強的競爭。企業(yè)都在努力尋求更好的成本控制方法，以便更準確地計算產品成品成本，并且要求成本的控制系統有更強的功能。與此同時，各種相關的理論學科逐漸形成并得到較好應用，這種背景下，現代的成本控制系統應運而生，無論是在觀念還是在所運用的手段方面，都與傳統的成本控制系文肖國連統有著顯著的差異。、現代企業(yè)戚本控制的基本肉罄。企業(yè)戚本管理的主題是控制，即根據企業(yè)經營目標和經濟效益要求，對各項資金花費進行事前預估，確定控制的標準或目標，然后進行核

18、算，對實際與標準的差異進行分析、評價、考核，并采取相應措施，目的是保證企業(yè)經濟效益目標的順利實現?？梢?，在企業(yè)管理中，成本管理具有相當重要的戰(zhàn)略地位。因為，在產品技術、質量、服務都不存在很大差距的企業(yè)之間，價格是決定企業(yè)能否在競爭中處于有利地位的主要因素，即所謂的成本領先戰(zhàn)略。因此，許多企業(yè)不得不把成本作為決定其生存發(fā)展的最重要的因素來考慮?，F代成本控制可分為“粗放型“和“集約型“兩種類型。粗放型戚本控制，是指在生產技術、產品工藝不變的

19、情況下，單純依靠減少耗用材料，合理下料來降低成本的成本控制法集約型成本控E并且是呈正比例比例。這種觀念是適用于大工業(yè)時期的生產特點的。當經濟形勢發(fā)生了變化的時候，其缺陷就變得突出了。很明顯，諸如生產準備、材料搬運等費用的發(fā)生與投產次數而非產品的工時直接相關，因而雖然小批量生產、工藝復雜的產品單位直接材料成本和單位直接機器工時相差無幾，而前者的單位制造費用則比后者大得多。很明顯，現代企業(yè)產品中的科技含量的增加，使得產品的制造成本并非與產品

20、生產數量直接相關，或者說至少不是只與產品數量直接相關。如果還按照傳統方法計算產品成本，會高估低科技含量產品成本，而低估高科技含量產品成本。成本計算的錯誤可能會導致企業(yè)生產決策的錯誤，這往往都是很致命的。要準確控制產品的成本，應該從成本的多重動因人手。產品成本的發(fā)生，有些與產品工時相關，有的與非產品數量相關，那么，我們就必須按與成本發(fā)生相關的其它因素去追溯計算成本。事實上，產品的價值是由生產它的社會必要勞動時間所決定，勞動本身創(chuàng)造了價值，

21、相應的，是企業(yè)的各項勞動而不是產品本身導致消耗的發(fā)生。如何有效地控制成本，使企業(yè)的資源利用達到最大的效益，就應該從作業(yè)人手，力圖增加有效作業(yè)，提高有效作業(yè)的效率，同時盡量減少以至于消除無效作業(yè)，這是現代成本控制各方法的基礎理念，其他各種概念都是圍繞其開展的。五、引入價值鍵來促進成本控制。價值鏈(ValueChain)最初是由美國哈佛大學教授邁克爾波特于1985提出來的。作為一種強有力的戰(zhàn)略分析框架，15年來不斷發(fā)展創(chuàng)新并被財務分析、成本

22、管理、市場營銷等專門領域廣泛融人和吸收。所謂價值鏈，就是企業(yè)為客戶創(chuàng)造價值所進行的一系列經濟活動的總稱。價值鏈在經濟活動中是無處不在的，價值鏈分為三個層面：1、上下游關聯的企業(yè)與企業(yè)之集團經濟研究20063下半月刊(總第194期)間存在行業(yè)價值鏈；2、企業(yè)內部各業(yè)務單元的聯系構成了企業(yè)的價值鏈；3、企業(yè)內部各業(yè)務單元之間也存在著運營作業(yè)鏈。個人認為：價值鏈分析尤其適用于國有大型企業(yè)，因為國有大型企業(yè)一般都有大而全的特點，產業(yè)上很多都是上

23、中下游俱備，而且同屬于一個法人實體，具有全面進行上下游關聯企業(yè)之間的行業(yè)價值鏈分析的優(yōu)越條件。以油田為例，基本上除了一些原材料需要購人以外，其它幾乎所有主要的相關行業(yè)都具備，如設計、地調、鉆井、測井、油田建設到最后的采油乃至煉油、銷售等。構成了一個非常完整的價值鏈。雖然油田分成了上市與存續(xù)兩部分，但從總體利益上看，仍然有必要進行價值鏈分析，因為宏觀上的優(yōu)化與微觀上的控制相比，其效益要大得多。六、使用資金預算的柔性控制和利潤預算的剛性控制

24、相結合。強化對成本的控制。預算控制作為成本控制的一種重要方式，具有重要的意義，亦為許多企業(yè)所采用。在應用過程中，許多企業(yè)由于其行業(yè)特點，其預算與實際的差異很大，以致于許多人都認為無法按預算進行控制，在這種情況下還需要預算嗎針對這種情況，我認為應引入國外預算松控制模式，進行柔性控制。預算控制模式有緊控制和松控制之分。預算緊控制是一種傳統的預算控制模式，在這種模式下，預算既是員工的奮斗目標，也是考核其業(yè)績的主要依據，預算指標顯示剛性特點，其

25、比較適合于傳統制造業(yè)等行業(yè)。預算松控制是近年來在國外逐漸興起的一種預算控制模式，其典型代表就是在歐洲一些大公司實施的有“超越預算”模式。這種預算控制模式的基本內容是，預算照編不誤，但它不是對員工的約束和評價標準，而把它看成是溝通和計劃的工具，其考核應該結合多方面的因素進行。適合于預算與實際總有很大差異的一些行、Ik。對于實行柔性控制的企業(yè)，個人認為應該強化對資金預算的剛性控制，因為柔性控制條件下，如果把握不好，容易造成對成本發(fā)生過程的失

26、控，企業(yè)管理者只能面對最后的一個無法更改的經營結果。在最后的結果里，到底有多少主觀努力的成分，很難說清。如果對一個獨立性較強的單位強化資金預算的剛性控制，由于對外付款難度加大，必然促使其想方設法挖掘內部潛力，盡量減少對外付款。道理很簡單，一個口袋里經常捉襟見肘的人花的錢肯定比身上揣著大把鈔票的人花的錢少。由于是資金預算限制，不會對生產造成直接的影響，因為被控制單位還可以通過賒賬維持生產，但賬總不是好賒的，它不但有一個量的限制，而且會對被

27、控制單位造成一定壓力。與直接的成本預算控制方式相比，這是一個非常大的優(yōu)點，因為成本支出預算其實嚴格執(zhí)行起來，剛性都很強，它需要直接決定該項費用是否是必須的，價格是否合理。由于擔心影響生產，如果不是企業(yè)主要管理者或技術權威，一般很難對其進行否決。如果從資金預算的角度對其進行控制，由于資金緊張，被控單位就會自覺或不自覺地產生控制支出的主觀愿望。綜上所述，加強資金預算的剛性控制，其意義不僅在于能提高資金的使用效率，更重要的是能有效降低成本，而

28、且它還能使企業(yè)的生產、營銷、采購、投資等各方面都得到有效的規(guī)范、控制，其意義是多方面的。七、結束語隨著市場經濟的日益完善，企業(yè)快速擴張階段的結束，市場逐漸步人微利時代，要在微利時代更好的生存和發(fā)展，企業(yè)對成本管理必將有更高的要求，如何有效結合迅速發(fā)展的相關邊緣理論，怎樣通過方法的創(chuàng)新來適應新的需求，這些都需要理論和實務界等相關人員共同不懈的努力?？梢詳嘌裕弘S著市場經濟的發(fā)展，成本管理和控制系統必將在企業(yè)中發(fā)揮越來越重要的作用(作者單位：

29、江蘇油田)萬方數據黝I二.管理創(chuàng)新tHitlllll~qll:llliii.并且是呈正比例比例。這種觀念是適用于大工業(yè)時期的生產特點的。當經濟形勢發(fā)生了變化的時候，其缺陷就變得突出了。很明顯，諸如生產準備、材料搬運等費用的發(fā)生與投產次數而非產品的工時直接相關，因而雖然小批量生產、工藝復雜的產品單位直接材料成本和單位直接機器工時相差無幾，而前者的單位制造費用則比后者大得多。很明顯，現代企業(yè)產品中的科技含量的增加，使得產品的制造成本并非與產

30、品生產數量直接相關，或者說至少不是只與產品數量直接相關。如果還按照傳統方法計算產品成本，會高估低科技含量產品成本，而低估高科技含量產品成本。成本計算的錯誤可能會導致企業(yè)生產決策的錯誤，這往往都是很致命的。要準確控制產品的成本，應該從戚本的多重動因入手。產品成本的發(fā)生，有些與產品工時相關，有的與非產品數量相關，那么，我們就必須按與成本發(fā)生相關的其它因素去追溯計算成本。事實上，產品的價值是由生產它的社會必要勞動時間所決定，勞動本身創(chuàng)造了價值

31、，相應的，是企業(yè)的各項勞動而不是產品本身導致消耗的發(fā)生。如何有效地控制成本，使企業(yè)的資源利用達到最大的效益，就應該從作業(yè)人子，力圖增加有效作業(yè)，提高有效作業(yè)的效率，同時盡量減少以至于消除元效作業(yè)，這是現代成本控制各方法的基礎理念，其他各種概念都是圍繞其開展的。五、引入價值鍵來促避戚本控制。價值鏈(ValueChain)最初是由美國哈佛大學教授邁克爾波特于1985提出來的。作為一種強有力的戰(zhàn)略分析框架，15年來不斷發(fā)展創(chuàng)新并被財務分析、成

32、本管理、市場營銷等專門領域廣泛融入和吸收。所謂價值鏈，就是企業(yè)為客戶創(chuàng)造價值所進行的一系列經濟活動的總稱。價值鏈在經濟活動中是無處不在的，價值鏈分為三個層面:1、上下游關聯的企業(yè)與企業(yè)之集團經濟研究2006.3下半月刊(總第194期)間存在行業(yè)價值鏈2、企業(yè)內部各業(yè)務單元的聯系構成了企業(yè)的價值鏈3、企業(yè)內部各業(yè)務單元之間也存在著運營作業(yè)鏈。個人認為:價值鏈分析尤其適用于國有大型企業(yè)，因為國有大型企業(yè)一般都有大而全的特點，產業(yè)上很多都是上

33、中下游俱備，而且同屬于一個法人實體，具有全面進行上下游關聯企業(yè)之間的行業(yè)價值鏈分析的優(yōu)越條件。以油田為例，基本上除了一些原材料需要購入以外，其它幾乎所有主要的相關行業(yè)都具備，如設計、地調、鉆井、測井、油田建設到最后的采油乃至煉油、銷售等。構成了一個非常完整的價值鏈。雖然油田分成了上市與存續(xù)兩部分，但從總體利益上看，仍然有必要進行價值鏈分析，因為宏觀上的優(yōu)化與微觀上的控制相比，其效益要大得多。六、使用資金預算的囊性控制和利潤預算的剛性控制

34、相結合，強化對成本的控制。預算控制作為成本控制的一種重要方式，具有重要的意義，亦為許多企業(yè)所采用。在應用過程中，許多企業(yè)由于其行業(yè)特點，其預算與實際的差異很大，以致于許多人都認為無法按預算進行控制，在這種情況下還需要預算嗎針對這種情況，我認為應引人國外預算松控制模式，進行柔性控制。預算控制模式有緊控制和松控制之分。預算緊控制是一種傳統的預算控制模式，在這種模式下，預算既是員工的奮斗目標，也是考核其業(yè)績的主要依據，預算指標顯示剛性特點，其

35、比較適合于傳統制造業(yè)等行業(yè)。預算松控制是近年來在國外逐漸興起的一種預算控制模式，其典型代表就是在歐洲一些大公司實施的有“超越預算“模式。這種預算控制模式的基本內容是，預算照編不誤，但它不是對員工的約束和評價標準，而把它看成是溝通和計劃的工具，其考核應該結合多方面的因素進行。適合于預算與實際總有很大差異的一些行業(yè)。對于實行柔性控制的企業(yè)，個人認為應該強化對資金預算的剛性控制，因為柔性控制條件下，如果把握不好，容易造成對戚本發(fā)生過程的失控，

36、企業(yè)管理者只能面對最后的一個無法更改的經營結果。在最后的結果里，到底有多少主觀努力的成分，很難說清。如果對一個獨立性較強的單位強化資金預算的剛性控制，由于對外付款難度加大，必然促使其想方設法挖掘內部潛力，盡量減少對外付款。道理很簡單，一個口袋里經常捉襟見肘的人花的錢肯定比身上揣著大把鈔票的人花的錢少。由于是資金預算限制，不會對生產造成直接的影響，因為被控制單位還可以通過除賬維持生產，但賬總不是好除的，它不但有一個量的限制，而且會對被控制

37、單位造成一定壓力。與直接的成本預算控制方式相比，這是一個非常大的優(yōu)點，因為成本支出預算其實嚴格執(zhí)行起來，剛性都很強，它需要直接決定該項費用是否是必須的，價格是否合理。由于擔心影響生產，如果不是企業(yè)主要管理者或技術權威，一般很難對其進行否決。如果從資金預算的角度對其進行控制，由于資金緊張，被控單位就會自覺或不自覺地產生控制支出的主觀愿望。綜上所述，加強資金預算的剛性控制，其意義不僅在于能提高資金的使用效率，更重要的是能有效降低成本，而且它

38、還能使企業(yè)的生產、營銷、采購、投資等各方面都得到有效的規(guī)范、控制，其意義是多方面的。七、結束語隨著市場經濟的日益完善，企業(yè)快速擴張階段的結束，市場逐漸步入微利時代，要在微利時代更好的生存和發(fā)展，企業(yè)對成本管理必將有更高的要求，如何有效結合迅速發(fā)展的相關邊緣理論，怎樣通過方法的創(chuàng)新來適應新的需求，這些都需要理論和實務界等相關人員共同不懈的努力?？梢詳嘌?隨著市場經濟的發(fā)展，成本管理和控制系統必將在企業(yè)中發(fā)揮越來越重要的作用作者單位:江蘇油