非主體非關(guān)鍵性工作

1、若我公司有幸中標(biāo)，我公司將對所承接的主體工程自行施工，將非主體工程和非關(guān)鍵性工作：消防工程、弱電工程、監(jiān)控設(shè)備安裝分包給或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。獲得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設(shè)單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。獲得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)或者

2、專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。第六條施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、勞務(wù)分包資質(zhì)序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別。各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干等級?！睆囊陨弦?guī)定內(nèi)容看，施工企業(yè)資質(zhì)分類分成了：施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個序列，從獲得的資質(zhì)到可以承接的內(nèi)容，就比較好了解了?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第三十條“投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明”。

3、第四十八條對分包又有了明確規(guī)定：“中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任”。在這里對“接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件”，就應(yīng)該在資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)里找了。

4、只要是在資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)中可以承接的，又不是主體、關(guān)鍵性部位，就是承接的合法分包工作了。其實(shí)，《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》中第二章資質(zhì)分類和分級第五條的內(nèi)容十分重要，它對分包的界定字里行間標(biāo)注的很明確，應(yīng)該細(xì)看。只是大家尤其是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的人對它不是很熟悉罷了。發(fā)包人本身應(yīng)該了解分包的概念，了解什么是非法分包，辨明什么是合理分包（應(yīng)在投標(biāo)文件中載明的），什么是肢解工程，轉(zhuǎn)包是怎么回事？不要犯非法分包的錯誤，真的發(fā)生合同糾紛，就比較麻煩了。從國

5、家建設(shè)部建筑業(yè)資質(zhì)管理等級標(biāo)準(zhǔn)看，施工資質(zhì)可分：房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)或公路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)或鐵路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)或水利水電工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)或電力工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等十二但需注意：是非主體、非關(guān)鍵性工作，一般規(guī)定不得超過合同價總價的30%。如果招標(biāo)文件中已經(jīng)標(biāo)明不得分包，那么就不能分包了，不管是否為非主體、非關(guān)鍵性工作，一律不得分。2、聯(lián)合體投標(biāo)：成立聯(lián)合體投標(biāo)是建設(shè)復(fù)雜、大型工程所選用的比較好的承包方式。

6、它可以取長補(bǔ)短。即在資質(zhì)上、人員上、技術(shù)上互補(bǔ)優(yōu)勢和長處。如：一個工程項(xiàng)目建設(shè)，可由設(shè)計(jì)單位、施工單位成立聯(lián)合體共同承建。成立聯(lián)合體投標(biāo)應(yīng)依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法中對聯(lián)合體的要求：“第三十一條兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位

7、確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。簡單舉例：工程施工招標(biāo)的是一個綜合樓的建設(shè)工程，框架結(jié)構(gòu)，門口和大廳為鋼結(jié)構(gòu)，外墻為玻璃幕墻，含自動報警、自動監(jiān)測等智能化設(shè)計(jì)，我是工程施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，含鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包資質(zhì)，但不含幕墻和智能化工程，那么我就需找或聯(lián)合一個幕墻專業(yè)承

8、包企業(yè)、一個智能化工程專業(yè)承包企業(yè)共同成立一個聯(lián)合體參加投標(biāo)。對聯(lián)合體的要求應(yīng)在公告和招標(biāo)文件里標(biāo)明。能否成立聯(lián)合體或聯(lián)合體各方的資質(zhì)要求，都應(yīng)在公告和招標(biāo)文件中寫清楚。即要了解國家對施工企業(yè)資質(zhì)的管理標(biāo)準(zhǔn)，又應(yīng)合理搭配，這就給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)又提出了一個專業(yè)技術(shù)能力上的要求。要在承攬了招標(biāo)項(xiàng)目后認(rèn)真與招標(biāo)人協(xié)商，是否需要投標(biāo)人用聯(lián)合體投標(biāo)，還是劃分標(biāo)段，劃分了的一個標(biāo)段中有那些資質(zhì)的投標(biāo)企業(yè)可以參加，如果一種資質(zhì)不夠，可否需要聯(lián)合體投標(biāo)，