佛山社會(huì)管理創(chuàng)新

1、佛山市十屆十一次全會(huì)召開來源：順暢網(wǎng)—珠江商報(bào)時(shí)間：2011072610:22:28佛山市委十屆十一次全會(huì)召開陳云賢代表市委常委會(huì)作報(bào)告李貽偉對(duì)下半年工作做出具體安排推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新走在全省前面市委十屆十一次全會(huì)昨天召開，學(xué)習(xí)落實(shí)省委十屆九次全會(huì)精神和中共中央政治局委員、省委書記汪洋在順德調(diào)研時(shí)的重要講話精神，陳云賢代表市委常委會(huì)作報(bào)告。本報(bào)記者鄒忠輝攝本報(bào)訊中共佛山市委十屆十一次全會(huì)昨天召開。全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)省委十屆九次全會(huì)精神和中共

2、中央政治局委員、省委書記汪洋在順德調(diào)研時(shí)的重要講話精神，提出佛山要不斷提高社會(huì)建設(shè)科學(xué)化水平，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新走在全省的前面，爭當(dāng)“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東”的排頭兵。市委書記陳云賢代表市委常委會(huì)作報(bào)告，對(duì)全市工作作重要部署。市委副書記、市長李貽偉對(duì)今年下半年的工作做具體安排。全會(huì)認(rèn)為，省委十屆九次全會(huì)對(duì)我省進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理進(jìn)行了全面部署，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，將有力促進(jìn)全省“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東”進(jìn)程。全

3、會(huì)高度評(píng)價(jià)了上半年市委常委會(huì)的工作。全會(huì)認(rèn)為，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大干部群眾，以科學(xué)發(fā)展為主題，以“四化省委十屆九次全會(huì)剛閉幕，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋就來到順德，對(duì)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新進(jìn)行專題調(diào)研。汪洋希望順德學(xué)習(xí)借鑒香港等地區(qū)社會(huì)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，勇敢承擔(dān)起探索全省社會(huì)管理創(chuàng)新重任。佛山包括順德在內(nèi)非常受鼓舞，佛山市專門召開市委常委擴(kuò)大會(huì)，學(xué)習(xí)全會(huì)精神。陳云賢指出，

4、這次全會(huì)精神的重中之重是，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理。清醒認(rèn)識(shí)社會(huì)“亞健康”狀態(tài)陳云賢說，要清醒認(rèn)識(shí)到，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，社會(huì)管理體制改革在不斷推進(jìn)，特別是近年來佛山轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持以“三著力一推進(jìn)”統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以“四化融合，智慧佛山”提升科學(xué)發(fā)展水平，開創(chuàng)“民富市強(qiáng)、幸福佛山”建設(shè)的新局面；但也要清醒認(rèn)識(shí)到，佛山的社會(huì)建設(shè)總體而言仍相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，社會(huì)發(fā)展過程中不協(xié)調(diào)、不和諧、不可持續(xù)的因素仍然大量存在，

5、社會(huì)“亞健康”狀態(tài)有所顯現(xiàn)。佛山綜合實(shí)力位居全國前列，但城鄉(xiāng)差別、貧富差距、食品安全、社會(huì)治安、利益協(xié)調(diào)等問題依然令人心懷憂慮。社會(huì)活力仍未得到充分激發(fā)，社會(huì)組織發(fā)展滯后，政府未能從根本上擺脫大包大攬的局面。社會(huì)矛盾依然多發(fā)，土地糾紛、勞資矛盾、群體性事件等時(shí)有發(fā)生，影響了社會(huì)和諧人民安定。身處這個(gè)時(shí)代，比任何時(shí)候都更加感到加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的緊迫和保持社會(huì)穩(wěn)定的艱巨。處理好三大關(guān)系提高執(zhí)政能力陳云賢要求，要正確處理好新時(shí)期社會(huì)建設(shè)的重大關(guān)系

6、，以科學(xué)理念創(chuàng)新社會(huì)管理，提高黨和政府的執(zhí)政能力。一要處理好發(fā)展與幸福的關(guān)系。發(fā)展始終是第一要?jiǎng)?wù)，是社會(huì)建設(shè)、改善民生、人民幸福的基石。但佛山的發(fā)展必須是以人為本的發(fā)展，是增進(jìn)人民福祉的發(fā)展。因此必須端正經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)建設(shè)的關(guān)系，把社會(huì)建設(shè)擺到更加突出的位置，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)建設(shè)同步，發(fā)展與幸福共進(jìn)。二要處理好效率和公平的關(guān)系。以犧牲公平換取效率，必然造成矛盾的不斷積淀，社會(huì)負(fù)荷過重最終反過來也會(huì)導(dǎo)致效率的衰退，甚至出現(xiàn)社會(huì)的動(dòng)蕩。要徹底

7、改變重效率輕公平、重生產(chǎn)輕分配、重行政效率輕民主參與的傾向，讓政府決策最大限度地體現(xiàn)公平性，讓社會(huì)利益分配最大限度地體現(xiàn)效率優(yōu)先兼顧公平。三要處理好政府與社會(huì)的關(guān)系。實(shí)行“小政府、大社會(huì)”的管治模式是一個(gè)發(fā)展的方向，政府承擔(dān)的職責(zé)主要是提供有限有效的公共管理和公共服務(wù)，而絕不是把公權(quán)力延伸到社會(huì)的每一個(gè)領(lǐng)域。政府要逐步從“萬能政府”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝邢拚?，從“撐船”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢贫妗?，讓出管理與服務(wù)空間，讓社會(huì)組織和民眾真正融入到社會(huì)管理與服務(wù)

8、領(lǐng)域中來，使每個(gè)公民都成為社會(huì)的主人，使社會(huì)各方都成為社會(huì)建設(shè)的重要力量。努力建設(shè)善治之城當(dāng)好排頭兵陳云賢闡述了加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理創(chuàng)新的核心任務(wù)。佛山當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的社會(huì)建設(shè)，要按照“最大限度激發(fā)社會(huì)活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素”的總體要求，以民生為重點(diǎn)、管理為關(guān)鍵、法治為保障，努力建設(shè)充滿朝氣活力、文明有序、公平和諧、開放包容、富裕美麗的善治之城，不斷提高提高社會(huì)建設(shè)科學(xué)化水平，推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新走在全省的前面