城鄉(xiāng)統(tǒng)籌組稿

1、1一、整體推進新農村建設。根據土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，完善縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃。按照“全域、全程、全面”小康的要求，高起點、高標準編制新農村建設總體規(guī)劃和新村建設、產業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃，連片推進現代農業(yè)產業(yè)基地建設，分類推進村落、村莊、民居建設，整體推進基礎設施建設，配套推進公共服務建設，加強村級班子和新型農村合作組織建設，建成民富村美、文明和諧的新農村示范片，確保新農村建設示范片農民人均純收入年均增長18%。到2012年，省、市第一

2、批新農村示范片建設目標基本完成。到2015年，全市基本實現新農村建設目標的村達到200個以上。按照“三打破、三提高”的要求，編制縣區(qū)域新村建設總體規(guī)劃，做好新村（聚居點）的具體規(guī)劃設施工作和新村建設整體性安排，通過遷建、新建、改建、擴建和風貌改造等形式，建現代宜居和諧新村，到2015年累計建成2175個，到2020年累計建成4246個。積極探索建設丘區(qū)新農村綜合體，利用城鎮(zhèn)的基礎設施、公共設施和生活服務設施的輻射帶動作用，建成一批以農民

3、為主體、產業(yè)支撐有力、協(xié)能設施齊全、環(huán)境優(yōu)美和諧、管理科學民主、體現城鄉(xiāng)一體化格局的農村新型社區(qū)，到2015年累計建成26個、到2020年累計建成59個。二、發(fā)展現代農業(yè)。到2015年，建成專業(yè)村200個、現代農業(yè)產業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個。建設現設現代農業(yè)產業(yè)農業(yè)產業(yè)基地基地。穩(wěn)定提高糧食生產能力，提高糧食單產和品質，重點建設優(yōu)質稻谷、專用小麥、專用玉米、高淀粉紅苕基地，全面推廣“雙低”油菜，打造內江優(yōu)質食用油品牌；建設20萬畝冬尖、大頭菜基

4、地、3萬畝辣椒基地、10萬畝設施蔬菜基地，建設50萬畝檸檬產業(yè)帶、30萬畝資中血橙基地、萬畝資中枇杷基地、萬畝內江蜜柚基地、10萬畝內江果蔗基地；建成優(yōu)質桑園15萬畝、優(yōu)良茶樹5萬畝。到20153決農村84.29萬人飲水安全。搞好水資源開發(fā)，新建資中縣兩河口、隆昌縣黑水凼、威遠縣大石包、東興區(qū)富溪和聯合、市中區(qū)烏龍沱6座中型水庫和11座小型水庫；加快推進向家壩灌區(qū)內江城區(qū)、隆昌縣城引水工程建設。繼續(xù)實施隆昌縣石盤灘提水灌區(qū)和威遠縣長葫灌

5、區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程項目，繼續(xù)實施58座重點小型病險水庫除險加固建設。大力發(fā)展節(jié)水澆灌，引導農民采用節(jié)水設備和技術。到2015年，全市新增有效灌溉面積29.13萬畝。加強耕地耕地質量建量建設。嚴格控制土地占有，確保耕地總量不變。堅持山、水、田、林、路、村綜合整治，提高建設標準、土地整治質量和效益。嚴格耕地保護，狠抓以“金土地”工程為重點的土地開發(fā)整理，實施中低產田土改造，每年建設高標準基本農田8萬畝。加強耕地質量建設，深入推進標準糧

6、田建設和災毀墾復工作。大力開展以培肥地力為主的育土項目，示范面積達到50萬畝。實施測土配方施肥工程，全市推廣測土配方施肥面積達到耕地播種面積的90%。四、深化土地管理制度改革。穩(wěn)定和完善以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制。搞好農村土地的確權、登記和頒證，賦予農民更加充分而有保障的土地使用權。加快推進農村地籍調查，2012年基本完成覆蓋農村集體各類土地的所有權確權登記頒證，推進包括農戶宅基地在內的農村集體建設用地使用權的確權登記