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文檔簡介
1、《地籍管理》1.地籍地籍:地籍是指國家為一定目的,記載土地的位置、界址、權(quán)屬、數(shù)量、質(zhì)量、地價和用途(地類)等基本狀況的圖件與簿冊。地籍分類地籍分類:按主要功能的變化分類(稅收地籍、產(chǎn)權(quán)地籍、多用途地籍)按開展地籍的先后時序分(初始地籍、變更地籍)按城鄉(xiāng)土地的不同特點(diǎn)分(城鎮(zhèn)地籍、農(nóng)村地籍)按手段和成果形式分(常規(guī)地籍、數(shù)字地籍)按行政管理層次分(國家地籍、基層地籍)2.地籍管理地籍管理是指國家為研究土地的權(quán)屬、自然、經(jīng)濟(jì)狀況并建立地籍
2、圖、簿、冊等而實(shí)行的土地調(diào)查、土地登記、土地統(tǒng)計、地籍檔案和地籍管理信息系統(tǒng)等工作措施。目的目的:隨時清晰地掌握土地資源、土地資產(chǎn)的存在、分配、利用和管理狀況,為土地管理服務(wù),為國家管理、為生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其他需要服務(wù)。任務(wù):任務(wù):包括收集、記載、保管、更新并提供有關(guān)土地的自然、經(jīng)濟(jì)、社會、法律等方面的信息,為科學(xué)管理土地服務(wù)。3.地籍發(fā)展階段:稅收地籍——產(chǎn)權(quán)地籍——多用途地籍4.土地分類土地分類:按一定分類標(biāo)志(指標(biāo)),將性質(zhì)
3、上有差異的土地劃分為若干類型。(根據(jù)土地的異同性對土地按類進(jìn)行劃分與歸類的過程。)土地分類系統(tǒng)土地分類系統(tǒng):按照統(tǒng)一規(guī)定的原則和分類標(biāo)志,將分類的土地有規(guī)律分層次地排列組合在一起,叫土地分類系統(tǒng)(或土地分類體系)。我國常見的土地分類系統(tǒng)常見的土地分類系統(tǒng)有:土地自然分類系統(tǒng)、土地評價分類系統(tǒng)、土地利用分類系統(tǒng)。5.耕地耕地:指種植農(nóng)作物的土地,包括熟地新開發(fā)、復(fù)墾、整理地,休閑地(含輪歇地、輪作地);以種植農(nóng)作物(含蔬菜)為主,間有零星
4、果樹、桑樹或其他樹木的土地;平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中包括南方寬度<1.0米,北方寬度<2.0米固定的溝、渠、路和地坎(埂);臨時種植藥材、草皮、花卉、苗木等的耕地,以及其他臨時改變用途的耕地。園地園地:指種植以采集果、葉、根、汁等為主的集約經(jīng)營的多年生木本和草本作物,覆蓋度大于50%或每畝有收益的株數(shù)大于合理株數(shù)70%的土地。包括用于育苗的土地。林地林地:指生長喬木、竹類、灌木的土地,及沿海生長紅樹林的土地。包括跡
5、地,不包括居民點(diǎn)內(nèi)部的綠化林木用地、鐵路、公路征地范圍內(nèi)的林木,以及河流、溝渠的護(hù)堤林。冊表示。調(diào)查對象調(diào)查對象:宗地調(diào)查目的調(diào)查目的:核實(shí)宗地的權(quán)屬和確認(rèn)宗地界址的實(shí)地位置;為土地登記提供技術(shù)、法律基礎(chǔ);為土地合理利用、土地規(guī)劃、土地稅收、國土整治等提供基礎(chǔ)資料調(diào)查類型調(diào)查類型:初始地籍調(diào)查和變更地籍調(diào)查;村莊地籍調(diào)查和城鎮(zhèn)地籍調(diào)查;權(quán)屬調(diào)查和地籍測量調(diào)查內(nèi)容調(diào)查內(nèi)容:土地權(quán)屬調(diào)查和地籍測量——查清宗地位置、界址點(diǎn)(線)、宗地的使用情
6、況、宗地權(quán)屬。11.權(quán)屬調(diào)查權(quán)屬調(diào)查:以宗地為基本調(diào)查對象,調(diào)查核實(shí)宗地的位置、權(quán)屬、界線、土地使用情況等,并進(jìn)行記錄。調(diào)查內(nèi)容調(diào)查內(nèi)容:宗地的位置、權(quán)屬狀況、界線調(diào)查、土地使用狀況界址調(diào)查是權(quán)屬調(diào)查的核心,界址應(yīng)實(shí)地調(diào)查。12.地籍測量地籍測量:在權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)上測繪宗地權(quán)屬界址點(diǎn)、線、位置、形狀、面積等基本情況。測量內(nèi)容測量內(nèi)容:土地權(quán)屬界址點(diǎn)和其他地籍要素位置測定;基本地籍圖和宗地圖的繪制;面積量算、匯總和分類統(tǒng)計。測量要素測量要
7、素:地籍要素(權(quán)屬界線、權(quán)屬界址點(diǎn)坐標(biāo)、土地面積、房屋建筑等不動產(chǎn))地形要素(主要水域、道路、其他信息)測量特點(diǎn)測量特點(diǎn):測量內(nèi)容特殊:一般僅測量地籍要素和必要的地形要素。比例尺較大,并且與土地的價值、數(shù)量直接聯(lián)系。測量結(jié)果的法律性?,F(xiàn)勢性:測量的主要成果應(yīng)該具有準(zhǔn)確性、現(xiàn)勢性。隨時變更,隨時測量。地籍控制測量地籍控制測量:為地籍測量(初始地籍細(xì)部測量、變更地籍測量)布設(shè)平面測量控制網(wǎng)。地籍細(xì)部測量:地籍細(xì)部測量:包括測定界址點(diǎn)位置、制
8、作地籍圖、求算宗地面積、制作宗地圖四個方面。地籍圖內(nèi)容地籍圖內(nèi)容:行政界、土地權(quán)屬界和名稱;地類界線與圖式符號;(地類按規(guī)程分類)地塊。地籍圖上土地面積量算基本單位;線狀地物。按比例尺上圖居名點(diǎn)。范圍線、宅基地界限、公共建筑用地范圍界線。13.變更地籍調(diào)查變更地籍調(diào)查是指在發(fā)生土地變更登記時所進(jìn)行的地籍調(diào)查。它是地籍管理的日常工作,是地籍資料保持現(xiàn)勢性而進(jìn)行的土地權(quán)屬及其界址點(diǎn)、線的變更調(diào)查。變更發(fā)生的潛在原因變更發(fā)生的潛在原因:地籍內(nèi)
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