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1、透晰房產(chǎn)稅征納計(jì)稅依據(jù)透晰房產(chǎn)稅征納計(jì)稅依據(jù)發(fā)布時(shí)間:2011年03月21日字體:【大中小】目前,我國(guó)的房產(chǎn)稅收方面,存在計(jì)稅依據(jù)不合理的問題,建立健全房地產(chǎn)稅有利于遏制房地產(chǎn)投機(jī)行為。財(cái)稅[2010]121號(hào)《安置殘疾人就業(yè)單位城鎮(zhèn)土地使用稅政策等通知》其中一條規(guī)定,出租房產(chǎn),簽有免收租金期限的,免收租金期間由產(chǎn)權(quán)所有人按照房產(chǎn)原值繳納房產(chǎn)稅,解決了個(gè)人商業(yè)地產(chǎn)征稅的難題;另一條則規(guī)定了如何將地價(jià)計(jì)入房產(chǎn)原值征收房產(chǎn)稅問題,解決了計(jì)稅
2、依據(jù)的問題。國(guó)家對(duì)房產(chǎn)稅中所說的“房產(chǎn)”有著嚴(yán)格的界定。房產(chǎn)稅中所指的房產(chǎn),首先是房屋形態(tài)的財(cái)產(chǎn)。既然稱之為房屋,就得有墻、有柱,有頂,能遮風(fēng)又能避雨,可以在里邊生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)、生活或儲(chǔ)藏物資,比如學(xué)校教室、出租的公寓、寫字樓等。而獨(dú)立于房屋之外的建筑物,如圍墻、煙囪、酒窖、菜窖、室外游泳池等,就不計(jì)入房屋價(jià)值,也不作為納稅的依據(jù)。這里的房產(chǎn)包括城市的、建制鎮(zhèn)的、工礦區(qū)的房產(chǎn),不包括農(nóng)村的普通民宅。房產(chǎn)稅變革歷程目前,我國(guó)以房屋為征稅
3、對(duì)象,既有房產(chǎn)稅,也有城市房地產(chǎn)稅。1951年頒布了《城市房地產(chǎn)稅暫行條例》,到了1973年,在稅制改革中,房地產(chǎn)稅又一分為二,對(duì)試行工商稅的企業(yè)繳納的城市房地產(chǎn)稅并入了工商稅;另一部分,仍稱為城市房地產(chǎn)稅,只對(duì)有房產(chǎn)的個(gè)人、房地產(chǎn)管理部門繼續(xù)征收。1986年9月15日國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》,決定從當(dāng)年10月1日起開始實(shí)行。而對(duì)在中國(guó)有房產(chǎn)的外國(guó)僑民、港澳臺(tái)同胞和外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè),仍征收城市房地產(chǎn)稅。房產(chǎn)價(jià)值
4、的確定從《財(cái)政部、稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅若干具體問題的解釋和暫行規(guī)定》((86)財(cái)稅地字第8號(hào))規(guī)定“房產(chǎn)原值是指納稅人按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定,在賬簿”固定資產(chǎn)“科目中記載的房屋原價(jià)。到《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房上房屋相連的地下建筑以及完全建在地面以下的建筑、地下人防設(shè)施等,均應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定征收房產(chǎn)稅。(6)在確定計(jì)稅余值時(shí),房產(chǎn)原值的具體減除比例,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在稅法規(guī)定的減除幅度內(nèi)自行確定。房產(chǎn)原值的變化在于土地是否記入,這
5、與我國(guó)的會(huì)計(jì)制度改革相聯(lián)系。1、在執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》前已經(jīng)建造完成的房產(chǎn),其房產(chǎn)原值可以不包括土地使用權(quán),《實(shí)施及其相關(guān)準(zhǔn)則問題解答》的通知(財(cái)會(huì)[2001]43號(hào))第9條規(guī)定:“執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》前土地使用權(quán)價(jià)值作為無(wú)形資產(chǎn)核算而未轉(zhuǎn)入所建造的房屋、建筑物成本的公司,可不作調(diào)整,其土地使用權(quán)價(jià)值按照《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的期限平均攤銷。”2、在執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》后才建造完成的房產(chǎn),房產(chǎn)原值應(yīng)包括所占用土地的土地使用權(quán)。《關(guān)于印發(fā)的
6、通知》(財(cái)會(huì)[2000]25號(hào))附件:“企業(yè)會(huì)計(jì)制度——會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表”中無(wú)形資產(chǎn)科目的使用規(guī)定,企業(yè)以支付出讓金方式取得的土地使用權(quán),按照實(shí)際支付的價(jià)款,借記本科目,貸記“銀行存款”等科目,并按本制度規(guī)定進(jìn)行攤銷;待該項(xiàng)土地開發(fā)時(shí)再將其賬面價(jià)值轉(zhuǎn)入相關(guān)在建工程,借記“在建工程”等科目,貸記本科目。無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)自取得當(dāng)月起在預(yù)計(jì)使用年限內(nèi)分期平均攤銷,計(jì)入損益。3、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》并行時(shí)期,《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)一無(wú)形資產(chǎn)》應(yīng)用指南規(guī)
7、定“自行開發(fā)建造廠房等建筑物,相關(guān)的土地使用權(quán)與建筑物應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行處理。外購(gòu)?fù)恋丶敖ㄖ镏Ц兜膬r(jià)款應(yīng)當(dāng)在建筑物與土地使用權(quán)之間進(jìn)行分配;難以合理分配的,應(yīng)當(dāng)全部作為固定資產(chǎn)?!爆F(xiàn)實(shí)中因企業(yè)會(huì)計(jì)政策不同而產(chǎn)生不同的稅收待遇,這對(duì)采用不同會(huì)計(jì)制度的納稅人是不公平的,在實(shí)務(wù)中也產(chǎn)生了不少爭(zhēng)議。財(cái)稅[2010]121號(hào)明確了無(wú)論會(huì)計(jì)上如何核算,房產(chǎn)原值均應(yīng)包含地價(jià),包括為取得土地使用權(quán)支付的價(jià)款、開發(fā)土地發(fā)生的成本費(fèi)用等。避免了不少納稅人利用《
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