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1、泰州市城市居住小區(qū)公共配套服務(wù)設(shè)施管理規(guī)定總則第一條為加強(qiáng)城市居住小區(qū)、居住組團(tuán)及零星住宅(以下統(tǒng)稱居住小區(qū))配套公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃管理,保障居住小區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施合理配置,維護(hù)小區(qū)業(yè)主和開(kāi)發(fā)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)范等,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于泰州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建居住小區(qū)。第三條居住小區(qū)應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、各專項(xiàng)規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃同步規(guī)劃建設(shè)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、郵政、商業(yè)服務(wù)、社區(qū)
2、管理服務(wù)和市政公用等配套公共服務(wù)設(shè)施。其中教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)管理服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)在住宅總規(guī)模(總建筑面積,下同)開(kāi)發(fā)完成50%之前建成交付使用;其他公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)在住宅總規(guī)模完成80%之前建成交付使用。第四條居住小區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)置,應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、可持續(xù)發(fā)展和節(jié)約用地的原則,使用性質(zhì)相近或可兼容的公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)綜合設(shè)置。第五條居住小區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)置水平應(yīng)當(dāng)和居住人口規(guī)模相適應(yīng),在符合規(guī)定指標(biāo)總量的前提下,可采
3、取集中與分散相結(jié)合的方式統(tǒng)一規(guī)劃、合理布置。第二章權(quán)屬界定與管理第六條居住小區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施分為公益性公共服務(wù)設(shè)施和非公益性公共服務(wù)設(shè)施兩種。第七條公益性公共服務(wù)設(shè)施,是指不以盈利為目的、建設(shè)成本適宜列入小區(qū)商品房建設(shè)成本的公共服務(wù)設(shè)施,包括醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社區(qū)管理服務(wù)、市政公用設(shè)施等。此類公共服務(wù)設(shè)施除社會(huì)公益性配套設(shè)施外,其權(quán)屬歸全體業(yè)主所有,由業(yè)主委員會(huì)代為登記,開(kāi)發(fā)企業(yè)不得銷售,也不得以任何方式處置其使用權(quán)。第八條非公益性
4、公共服務(wù)設(shè)施,是指適宜市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、建設(shè)成本不宜列入且未列入小區(qū)商品房建設(shè)成本的公共服務(wù)設(shè)施,包括教育、商業(yè)服務(wù)設(shè)施(物業(yè)管理專用商業(yè)服務(wù)設(shè)施用房除外)等。此類公共服務(wù)設(shè)施,按誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)收益的原則,其權(quán)屬歸投資者所有,但交付使用后必須納入小區(qū)統(tǒng)一的物業(yè)管理,并不得擅自改變規(guī)劃用途。第九條居住小區(qū)的車庫(kù)、車位(含機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車)應(yīng)當(dāng)首先滿足本小區(qū)業(yè)主的需要。未列入小區(qū)商品房建設(shè)成本的地下車庫(kù)、地下車位的歸屬,由當(dāng)事人通過(guò)出售、附贈(zèng)
5、或者出租等方式約定。第十條居住小區(qū)公共配套服務(wù)設(shè)施的具體內(nèi)容、指標(biāo)等一般在控制性詳細(xì)規(guī)劃中確定,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)提供規(guī)劃條件時(shí)應(yīng)作為土地出讓條件之一進(jìn)行明確。第十一條對(duì)于分期建設(shè)的居住小區(qū),城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)在審查修建性詳細(xì)規(guī)劃、建筑方案和施工圖以及核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí),應(yīng)對(duì)每期工程的公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目的名稱、功能、位置、權(quán)屬、指標(biāo)等進(jìn)一步核定。同時(shí)在《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》附件中注明與住宅同期進(jìn)行驗(yàn)收的公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目,確保公共服務(wù)設(shè)施與住
6、宅同步建設(shè)、同步交付使用。第十二條居住小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施工程達(dá)到下列要求時(shí),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)方可申請(qǐng)竣工綜合驗(yàn)收:(一)按照規(guī)劃建設(shè)方案完成公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),并且經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)竣工核實(shí)合格。(二)公共服務(wù)設(shè)施具備投入使用條件,已經(jīng)明確產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)及其關(guān)系,并且以書(shū)面形式明確管理責(zé)任。第十三條未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容完成公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)且未通過(guò)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)竣工核實(shí)的,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得辦理入住手續(xù)。第三章附則3托老所托老所4040老年人日托
7、老年人日托(餐飲、餐飲、文娛、健身、醫(yī)療保文娛、健身、醫(yī)療保健等健等)。一般規(guī)模為一般規(guī)模為30~50床位;按床位;按2床千人配建。每床位用地千人配建。每床位用地20㎡,建筑面積,建筑面積20㎡;宜靠;宜靠近集中綠地安排,可與老年活近集中綠地安排,可與老年活動(dòng)中心合并設(shè)置。動(dòng)中心合并設(shè)置。1配電房配電房0.0120.01515具體位置征求供電部門(mén)的意見(jiàn)。具體位置征求供電部門(mén)的意見(jiàn)。2公廁公廁0.0050.0081520按街道公共廁所千人
8、建筑面積按街道公共廁所千人建筑面積15平方米計(jì)算數(shù)量和面積,同平方米計(jì)算數(shù)量和面積,同時(shí)應(yīng)滿足人流高度密集的街道時(shí)應(yīng)滿足人流高度密集的街道和商業(yè)服務(wù)區(qū)間距不超過(guò)和商業(yè)服務(wù)區(qū)間距不超過(guò)300米,一般街道宜為米,一般街道宜為500800米,米,老居住區(qū)服務(wù)半徑老居住區(qū)服務(wù)半徑100150,新建居住區(qū)服務(wù)半徑新建居住區(qū)服務(wù)半徑250400米。一般應(yīng)沿街設(shè)置。米。一般應(yīng)沿街設(shè)置。3垃圾中垃圾中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)站0.050.088解決區(qū)域性生活垃圾解決區(qū)域
9、性生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)需要??膳c街道轉(zhuǎn)運(yùn)需要??膳c街道社區(qū)生活垃圾中轉(zhuǎn)站社區(qū)生活垃圾中轉(zhuǎn)站合并考慮。合并考慮。小型中轉(zhuǎn)站每小型中轉(zhuǎn)站每23平方公里設(shè)平方公里設(shè)置一座,采用非機(jī)動(dòng)車收運(yùn)方置一座,采用非機(jī)動(dòng)車收運(yùn)方式時(shí),中轉(zhuǎn)站服務(wù)半徑為式時(shí),中轉(zhuǎn)站服務(wù)半徑為0.4—1公里;采用機(jī)動(dòng)車收運(yùn)公里;采用機(jī)動(dòng)車收運(yùn)方式時(shí),服務(wù)半徑為方式時(shí),服務(wù)半徑為2—4公里。里。4機(jī)動(dòng)車機(jī)動(dòng)車配建停配建停車位車位90平方米以下,平方米以下,0.4輛戶,戶,90—120平
10、方米,平方米,0.6輛戶,戶,120—140平方米,平方米,0.8輛戶,戶,140平方米以上,平方米以上,1輛戶,戶,辦公辦公≥50車位車位萬(wàn)平方米建筑面萬(wàn)平方米建筑面積,商業(yè)、金融、服務(wù)業(yè)、市積,商業(yè)、金融、服務(wù)業(yè)、市場(chǎng)≥50車位車位萬(wàn)平方米,文化、萬(wàn)平方米,文化、娛樂(lè)、餐飲娛樂(lè)、餐飲≥60車位車位萬(wàn)平方米,萬(wàn)平方米,醫(yī)院醫(yī)院≥30車位車位萬(wàn)平方米。萬(wàn)平方米。6市政公用5自行車自行車配建停配建停車位車位住宅住宅≥2車位車位戶,戶,辦公
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