申論真題專輯四侵害消費(fèi)者利益問(wèn)題

1、模擬真題四：侵害消費(fèi)者利益問(wèn)題近年來(lái)，上海珠寶首飾市場(chǎng)火爆，目前每年的消費(fèi)總額在１６０億元以上。而據(jù)保守估計(jì)，珠寶首飾網(wǎng)上銷售額已占到總量的５％左右，呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會(huì)不久前的調(diào)查顯示，相對(duì)于傳統(tǒng)店鋪，網(wǎng)購(gòu)珠寶首飾的質(zhì)量問(wèn)題比較突出。譬如，所謂的“１８Ｋ黃金首飾”，其實(shí)是外表鍍了一層金的“銅首飾”；一件“足金”吊墜中，嵌入了價(jià)格相對(duì)低廉的銥合金；鉆石雖然難以造假，但以次充好的現(xiàn)象屢有發(fā)生。針對(duì)此類現(xiàn)象，有關(guān)部門(mén)已

2、開(kāi)始對(duì)珠寶首飾行業(yè)進(jìn)行抽查。其中，珠寶首飾的網(wǎng)絡(luò)銷售商成為抽查的重點(diǎn)對(duì)象之一。上海質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)今年首次進(jìn)行的網(wǎng)上銷售商品質(zhì)量調(diào)查結(jié)果，也著實(shí)令人擔(dān)憂。在調(diào)查中，監(jiān)管人員通過(guò)淘寶、易趣、卓越、拍拍等７家知名購(gòu)物網(wǎng)站購(gòu)買的５８件兒童玩具，整體合格率不到三成，僅為２９３％；與此相對(duì)應(yīng)的是，從百貨商場(chǎng)、超市、大賣場(chǎng)等抽取的５５件兒童玩具，其合格率超過(guò)８７％，二者相差懸殊。監(jiān)管人員表示，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物在價(jià)格上具有優(yōu)勢(shì)，但在質(zhì)量上卻處于劣勢(shì)。譬如，同

3、樣品牌的“布書(shū)”（用布制作的書(shū)），市場(chǎng)售價(jià)是７６元，網(wǎng)上的售價(jià)為６６９元，而且可以免費(fèi)快遞送貨。然而，從產(chǎn)品質(zhì)量分析，低價(jià)銷售的網(wǎng)購(gòu)?fù)婢叽嬖谥恍〉馁|(zhì)量隱患。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究中心公布的“中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告”顯示，在影響網(wǎng)上交易的諸多問(wèn)題中，用戶抱怨嚴(yán)重的，就是網(wǎng)上購(gòu)物的產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)問(wèn)題，比例達(dá)到４０％左右。程偉棟是一位有４年網(wǎng)上購(gòu)物經(jīng)驗(yàn)的網(wǎng)民?！捌綍r(shí)總是看到監(jiān)管部門(mén)在市場(chǎng)、商場(chǎng)打擊假冒偽劣商品，但很少聽(tīng)說(shuō)在網(wǎng)上‘

4、打假’的。”他無(wú)奈地說(shuō)，“所以，網(wǎng)上買東西常常只能憑經(jīng)驗(yàn)加運(yùn)氣?！鄙虾Ｊ须娮由虅?wù)行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)曹文君表示，網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量“名不符實(shí)”，相當(dāng)一部分是由于網(wǎng)站或賣家虛假宣傳所造成的。譬如，消費(fèi)者趙先生在網(wǎng)上看中一款檀木茶盤(pán)，網(wǎng)頁(yè)介紹聲稱茶盤(pán)的厚度為９８厘米，重量為４５００克。趙先生以１０００元的價(jià)格買下了這件產(chǎn)品，但實(shí)際收到的茶盤(pán)厚度只有６厘米，重量也不到２７００克。趙先生要求賠償，賣家卻說(shuō)有人惡意篡改了網(wǎng)頁(yè)上的產(chǎn)品介紹內(nèi)容，雙方僵持不下。

5、專家認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)交易存在數(shù)據(jù)易修改、難保存等特性，如果要明確界定責(zé)任，并非易事。據(jù)分析，與傳統(tǒng)交易市場(chǎng)相比，網(wǎng)上購(gòu)物賣家往往不開(kāi)發(fā)票，使消費(fèi)者缺乏必要的維權(quán)憑證。在上海質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)調(diào)查的５８件網(wǎng)購(gòu)?fù)婢咧?，銷售商能夠開(kāi)具發(fā)票的為２１種，僅占全部產(chǎn)品的３６％；超過(guò)半數(shù)的網(wǎng)購(gòu)?fù)婢邿o(wú)法提供有效交易憑證，甚至沒(méi)有任何票據(jù)。因此，網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，消費(fèi)者想追究銷售者的責(zé)任相對(duì)困難；而賣家要進(jìn)行網(wǎng)上銷售，通常只需簡(jiǎn)單注冊(cè)成網(wǎng)站會(huì)員，通過(guò)身

6、份認(rèn)證即可?！熬W(wǎng)上購(gòu)物還缺乏必要的質(zhì)量‘把關(guān)人’?！鄙虾１娙A律師事務(wù)所律師陸軍說(shuō)，為了提高網(wǎng)上購(gòu)物的資金安全，一些網(wǎng)站向買賣雙方提供“第三方支付”功能，但網(wǎng)站通常缺少足夠的人力、物力進(jìn)行驗(yàn)貨、把關(guān)?！百?gòu)物網(wǎng)站是一個(gè)交易平臺(tái)，可以協(xié)調(diào)買賣雙方的糾紛，卻沒(méi)有強(qiáng)制力?！绷硪环矫?，購(gòu)物網(wǎng)站的交易平臺(tái)往往有數(shù)以千計(jì)，甚至數(shù)以萬(wàn)計(jì)的賣家。如果遵循傳統(tǒng)市場(chǎng)的管理方法，讓交易平臺(tái)對(duì)任何一個(gè)賣家的商品質(zhì)量問(wèn)題、制假售假問(wèn)題承擔(dān)連帶責(zé)任，在實(shí)際運(yùn)行時(shí)還缺乏

7、可操作性。目前，我國(guó)經(jīng)常進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)物的網(wǎng)民已超過(guò)３０００萬(wàn)人。產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題頻現(xiàn)，會(huì)使美價(jià)廉”；對(duì)于零售商來(lái)說(shuō)，降低了庫(kù)存成本和店面運(yùn)作費(fèi)用；對(duì)于制造商而言，則能夠迅速地了解市場(chǎng)需求，減少商品積壓，降低風(fēng)險(xiǎn)。而由于供應(yīng)鏈的縮短，商品售價(jià)也會(huì)相應(yīng)降低。黑龍江省社會(huì)科學(xué)院研究員王愛(ài)麗認(rèn)為，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量的大幅增長(zhǎng)，為網(wǎng)上交易提供了基礎(chǔ)條件；而２５歲以上網(wǎng)民數(shù)量的增長(zhǎng)，表明了一個(gè)具有相對(duì)購(gòu)買能力的群體在逐漸增加。這兩個(gè)條件，使得網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物這個(gè)“朝陽(yáng)

8、產(chǎn)業(yè)”充滿生機(jī)，預(yù)示著中國(guó)網(wǎng)上購(gòu)物有著廣闊的發(fā)展空間和美好的未來(lái)。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物越來(lái)越流行，網(wǎng)上開(kāi)店也將成為更多人的創(chuàng)業(yè)之道。據(jù)淘寶網(wǎng)估算，目前在中國(guó)僅在淘寶網(wǎng)上從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“成熟”店鋪就已數(shù)以萬(wàn)計(jì)。由此可見(jiàn)，網(wǎng)絡(luò)不僅為人們帶來(lái)了生活的便利和購(gòu)物方式的改變，而且正日益成為普通百姓就業(yè)甚至創(chuàng)業(yè)的新渠道。與網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物“結(jié)緣”的這３年已然改變了李殿雙的生活。２００４年大學(xué)畢業(yè)的他面臨著現(xiàn)實(shí)的選擇：去南方城市漂泊，還是回沈陽(yáng)老家創(chuàng)業(yè)。一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，

9、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物走進(jìn)了他的生活，也堅(jiān)定了他創(chuàng)業(yè)的信念。經(jīng)過(guò)３年的苦心經(jīng)營(yíng)，他在網(wǎng)上開(kāi)設(shè)的服裝店已經(jīng)在東北地區(qū)小有名氣，甚至成為部分城鎮(zhèn)服裝店的進(jìn)貨主渠道，年收入達(dá)到５萬(wàn)多元。今年，他在沈陽(yáng)租賃了一個(gè)店面，雇用了幾個(gè)和自己同齡的年輕人開(kāi)起了服裝店，在現(xiàn)實(shí)生活中也當(dāng)起了老板。淘寶網(wǎng)總經(jīng)理孫彤宇表示，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展使網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)店鋪已經(jīng)成為這個(gè)時(shí)代的熱門(mén)話題。同時(shí)，網(wǎng)上開(kāi)店還帶動(dòng)了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，如物流、快遞公司等產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。上海一位女士下崗

10、后在網(wǎng)上辦了一家童裝店，就用一臺(tái)電腦、一部數(shù)碼相機(jī)和３０００元資金，在網(wǎng)上銷售童裝。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，目前這個(gè)網(wǎng)上童裝店在旺季時(shí)每個(gè)月純利潤(rùn)近萬(wàn)元，淡季也能掙到３０００元左右。孫彤宇認(rèn)為，如今，越來(lái)越多的普通人進(jìn)入電子商務(wù)這個(gè)原本和他們的生活毫不相關(guān)的行業(yè)，并且依賴網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。恰恰就是這些普通人，才是未來(lái)支撐中國(guó)電子商務(wù)的生力軍。網(wǎng)上開(kāi)店成本相對(duì)較低，對(duì)從業(yè)者的年齡、學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)等沒(méi)有限制，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展要求也不是很嚴(yán)格，且對(duì)于殘

11、疾人、大齡下崗職工、學(xué)生等特殊群體同樣適合。孫彤宇表示，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物已經(jīng)改變了人們傳統(tǒng)的生活，激活了巨大的周邊產(chǎn)業(yè)鏈。但是，也要提醒人們，網(wǎng)上開(kāi)店是一種經(jīng)營(yíng)行為，同樣也存在風(fēng)險(xiǎn)。雖然網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物發(fā)展得如火如荼，但是“誠(chéng)信”和“安全”這兩方面問(wèn)題卻一再困擾著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的發(fā)展。要想成為促進(jìn)中國(guó)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的新亮點(diǎn)，進(jìn)一步完善壯大，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物就必須解決“誠(chéng)信”和“安全”的問(wèn)題。在現(xiàn)實(shí)生活中無(wú)法回避的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，在虛擬世界中依然困擾著消費(fèi)者，而買家一旦發(fā)現(xiàn)

12、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題卻往往遭遇退貨難，或者陷入因證據(jù)不足無(wú)法投訴的尷尬。此外，網(wǎng)上購(gòu)物一般通過(guò)網(wǎng)上銀行付款，一不留神就會(huì)被“網(wǎng)上陷阱”偷去賬戶、密碼等個(gè)人信息，導(dǎo)致賬戶內(nèi)財(cái)產(chǎn)損失。據(jù)哈爾濱市工商局工作人員介紹，網(wǎng)上購(gòu)物維權(quán)流程雖然和現(xiàn)實(shí)生活中的購(gòu)物維權(quán)沒(méi)有太大區(qū)別，但是卻難得多。目前許多網(wǎng)上店鋪都是個(gè)人利用家中的電腦開(kāi)辦的，執(zhí)法人員很難直接找到賣家進(jìn)行處罰，而是要通過(guò)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)配合，才能找到賣家及其儲(chǔ)貨地點(diǎn)。而消費(fèi)者網(wǎng)上購(gòu)物，多采用電子支付或