全面提升創(chuàng)新之城建設(shè)水平加快實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展

1、1全面提升創(chuàng)新之城建設(shè)水平全面提升創(chuàng)新之城建設(shè)水平加快實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展加快實(shí)現(xiàn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展當(dāng)前全球正處在信息技術(shù)深度應(yīng)用與新一輪科技革命孕育興起階段，信息科技、材料科技、生命科學(xué)與生物科技、生態(tài)環(huán)保科技等領(lǐng)域，都醞釀著激動人心的重大突破，與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加緊密融合、互相推動促進(jìn)，給經(jīng)濟(jì)增長提供了新引擎、帶來了新機(jī)遇。正是在這樣一個背景下，國家相繼提出了“互聯(lián)網(wǎng)”、“中國制造2025”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等新的發(fā)展理念，為青島創(chuàng)新城市

2、建設(shè)賦予了新的內(nèi)涵，提供了新的思路、方法和手段。正確認(rèn)識和理解這一變化的戰(zhàn)略背景、發(fā)展趨勢、運(yùn)行規(guī)律及其他相關(guān)內(nèi)容，對于青島進(jìn)一步探索創(chuàng)新之城建設(shè)的新路徑和新方式，實(shí)現(xiàn)城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展，有著重要的理論意義和實(shí)踐價值。一、青島一、青島“創(chuàng)新之城創(chuàng)新之城”建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題城市綜合創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。城市綜合創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。青島海洋國家實(shí)驗(yàn)室啟動八個功能實(shí)驗(yàn)室和部分大型科研平臺建設(shè)，全面參與國家“十三五”海洋科技

3、預(yù)測，將成為全球第七大海洋創(chuàng)新中心。國家深?；貙⒊蔀槿虻谖宕笊詈＜夹g(shù)和裝備支撐基地。啟動與中科院新一輪戰(zhàn)略合作，形成“2所、7基地、1中心”發(fā)展格局，成功孵化23家產(chǎn)業(yè)公司，中科院產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心獲批國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，服務(wù)地方能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)（R&D）投入218.7億元，居全省首位，占GDP比重2.73%。全市發(fā)明專利申請39979件，申請量居副省級城市首位；發(fā)明專利授權(quán)達(dá)到2864件，授權(quán)量在副省級排名提升

4、兩個位次，超過寧波、濟(jì)南升至副省級城市第8位，增幅連續(xù)兩年居副省級城市首位。獲批國家海洋技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國家成果標(biāo)準(zhǔn)化評價試點(diǎn)城市和國家科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)等一批國家級試點(diǎn)示范。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善。海爾開啟“人人創(chuàng)客”時代，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型，逐步邁向員工創(chuàng)客化、運(yùn)營小微化和企業(yè)平臺化。海信數(shù)字多媒體國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室被科技部列為全國3個典型企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室之一。南車四方代表國家承建中泰高鐵聯(lián)合研究中心。軟控橡

5、膠與輪胎國家工程技術(shù)研究中心被科技部確定為全國首個模式創(chuàng)新試點(diǎn)，大企業(yè)創(chuàng)新繼續(xù)領(lǐng)跑全國。截止到2014年底，國家工程技術(shù)研究中心總數(shù)達(dá)10家，居計(jì)劃單列市首位。擁有企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5家、國家創(chuàng)新型企業(yè)18家，均居同類城市首位。實(shí)施企業(yè)研發(fā)中心培育工程，培育基地達(dá)324家。138個項(xiàng)目獲國家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金1.79億元支持，立項(xiàng)數(shù)和經(jīng)費(fèi)連續(xù)兩年居計(jì)劃單列市首位。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)257家，總數(shù)達(dá)746家。獲批海洋新材料

6、、機(jī)器人兩個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，均是國內(nèi)同一領(lǐng)域首個獲批的特色產(chǎn)業(yè)化基地?？萍汲晒D(zhuǎn)化步伐進(jìn)一步加快?？萍汲晒D(zhuǎn)化步伐進(jìn)一步加快。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，累計(jì)組建各級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟68家，其中省級以上10家。承擔(dān)了國家重大科技專項(xiàng)、國家科技支撐計(jì)劃、國家“863”計(jì)劃等一批重大項(xiàng)目，時速380公里新一代高速動車組、開放式流媒體?？娨?、高清數(shù)字家電集成操作系統(tǒng)芯片等200多項(xiàng)重大關(guān)鍵技術(shù)取得突破。其中，在海洋生物、海洋新材料、現(xiàn)代海

7、水種苗等領(lǐng)域突破60余項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。2013年首次實(shí)施市自主創(chuàng)新重大專項(xiàng)，兩年重點(diǎn)支持19個項(xiàng)目和72項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。搭建平臺服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，啟動建設(shè)10個公共研發(fā)平臺，總投入21.5億元。其中，海洋生物醫(yī)藥、3境，建立發(fā)達(dá)的科技創(chuàng)新服務(wù)業(yè)和多層次資本市場以及與國際接軌的人才流動機(jī)制，努力形成良好的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)及寬容創(chuàng)新容錯機(jī)制，全面打造創(chuàng)新環(huán)境吸引力。努力深化科技體制的改革力度。努力深化科技體制的改革力度。要使創(chuàng)新驅(qū)動成為常態(tài)，就必須通過行政

8、體制、決策體制改革，來推動各類創(chuàng)新主體的協(xié)同創(chuàng)新。要加快構(gòu)建由企業(yè)牽頭，科研機(jī)構(gòu)、高等院校支撐，相互協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新體系，繼續(xù)深化科研院所改革，推進(jìn)政府科技管理體制改革，讓機(jī)構(gòu)、人才、裝置、資金、項(xiàng)目都充分活躍起來，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。要出臺關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見，著力破除制約和影響創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，加強(qiáng)科技對地方經(jīng)濟(jì)的撬動、服務(wù)作用。要圍繞激勵創(chuàng)新來完善金融、稅收、價格、財(cái)政、知識產(chǎn)權(quán)等宏

9、觀政策，增強(qiáng)創(chuàng)新的內(nèi)生動力，打通經(jīng)濟(jì)與科技間的通道。全面強(qiáng)化科技平臺的基礎(chǔ)創(chuàng)新。全面強(qiáng)化科技平臺的基礎(chǔ)創(chuàng)新。要以推進(jìn)科教協(xié)同創(chuàng)新為突破口，著力促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置。加快建設(shè)科教結(jié)合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，支持骨干企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、校企聯(lián)盟、技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟等創(chuàng)新合作組織，大力引進(jìn)國際知名技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，吸引跨國公司在我市設(shè)立研發(fā)中心。積極開展協(xié)同創(chuàng)新、開放式創(chuàng)新，著力提高科技研發(fā)能力和成果轉(zhuǎn)化能力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素和生產(chǎn)要素

10、的有機(jī)銜接。圍繞科技惠民開展協(xié)同創(chuàng)新，突出抓好民生科技產(chǎn)業(yè)、環(huán)保科技項(xiàng)目，加強(qiáng)公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、公共安全、建筑節(jié)能等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果示范應(yīng)用，加快建設(shè)一批以新知識普及、新技術(shù)示范、新產(chǎn)品應(yīng)用為核心內(nèi)容的科技社區(qū)，讓科技成果更好地惠及廣大人民群眾。著力提升科技創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化能力。加快孵化載體建設(shè)，完善孵化服務(wù)體系，發(fā)揮創(chuàng)新平臺效應(yīng)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，打造科技創(chuàng)新企業(yè)活力迸發(fā)的自主創(chuàng)新高地。加快科技孵化器建設(shè)，以藍(lán)色硅谷、西海岸新區(qū)、青

11、島高新區(qū)為示范和標(biāo)桿，鼓勵和支持多元化主體投資建設(shè)各類孵化器，探索政府與社會資本合作建設(shè)科技孵化器新模式。完善孵化服務(wù)體系，拓寬孵化服務(wù)內(nèi)容，進(jìn)一步聚集政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介、貿(mào)等優(yōu)勢資源，為科技企業(yè)提供全方位、多層次和多元化的一站式服務(wù)。發(fā)揮平臺集聚效應(yīng)，依托國家級創(chuàng)新平臺帶動眾多相關(guān)的研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)研發(fā)中心入駐青島，形成集科技研發(fā)、實(shí)驗(yàn)、制造、應(yīng)用、服務(wù)于一體的裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。全力提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型水平。以在青跨國公司、央企和

12、市屬大企業(yè)集團(tuán)為重點(diǎn)，推動生產(chǎn)模式、組織模式和技術(shù)模式創(chuàng)新，增強(qiáng)對全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、需求鏈的整合能力。一是生產(chǎn)模式創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)、價值鏈結(jié)構(gòu)、自身優(yōu)勢基礎(chǔ)，將原有內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈條上的部分非核心環(huán)節(jié)進(jìn)行剝離細(xì)分，剝離出來的小微企業(yè)向時尚化、個性化、低碳化發(fā)展。鼓勵本市制造業(yè)企業(yè)加快向研發(fā)、銷售“兩頭在青”、加工制造“中間在外”型模式調(diào)整轉(zhuǎn)型。同時，推動綜合集成、柔性生產(chǎn)、精密制造等先進(jìn)技術(shù)融入設(shè)計(jì)、制造和營銷全過程。二是組織模

13、式創(chuàng)新。深化產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的信息化技術(shù)應(yīng)用。推動電子商務(wù)、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品生命周期管理等應(yīng)用于企業(yè)管理。三是技術(shù)模式創(chuàng)新。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。積極搭建科技創(chuàng)新的服務(wù)平臺。積極搭建科技創(chuàng)新的服務(wù)平臺。綜合運(yùn)用政府購買服務(wù)、無償資助、業(yè)務(wù)獎勵等方式，支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，聚集服務(wù)資源優(yōu)勢，組建科技服務(wù)業(yè)聯(lián)盟，完