南京市城市規(guī)劃條例實(shí)施細(xì)則(1998年修正)

1、南京市城市規(guī)劃條例實(shí)施細(xì)則（南京市城市規(guī)劃條例實(shí)施細(xì)則（19981998年修正）年修正）南京市城市規(guī)劃條例實(shí)施細(xì)則（修正）南京市人民政府1995年3月24日南京市人民政府發(fā)布1998年7月15日根據(jù)《南京市人民政府關(guān)于修改〈南京市城市規(guī)劃條例實(shí)施細(xì)則〉的決定》修訂發(fā)布自發(fā)布之日起施行第一章總則第一條根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于南京市總體規(guī)劃的批復(fù)》和《南京市城市規(guī)劃條例》(以下簡稱《條例》)第六十八條的規(guī)定，制定本細(xì)則。第二條制定和實(shí)施城市規(guī)劃，在

2、本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各項(xiàng)建設(shè)工程，必須遵守《條例》和本細(xì)則。第三條南京市規(guī)劃局負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作。區(qū)、縣規(guī)劃部門按照《條例》及本細(xì)則規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本區(qū)、縣范圍內(nèi)的城市規(guī)劃工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好城市規(guī)劃的監(jiān)督、檢查工作。第二章城市規(guī)劃的制定第四條城市總體規(guī)劃調(diào)整或者修訂后，外圍城鎮(zhèn)、縣人民政府所在地鎮(zhèn)以及重要建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整或者修訂。調(diào)整或者修訂工作由原組織編制部門負(fù)責(zé)。調(diào)整

3、或者修訂后的總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照原報批程序報批。第五條市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)在城市總體規(guī)劃調(diào)整或者修訂后以及認(rèn)為必需時，負(fù)責(zé)組織對分區(qū)規(guī)劃進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整或者修訂。分區(qū)規(guī)劃調(diào)整的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)報市人民政府備案。修訂后的分區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照原報批程序報批。第六條市規(guī)劃部門可以在認(rèn)為必需時負(fù)責(zé)組織對控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整或者修訂。第七條城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，原組織編制部門應(yīng)當(dāng)向社會公布。第八條規(guī)劃設(shè)計單位承擔(dān)城市規(guī)劃編制任務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于規(guī)劃設(shè)計資格

4、的規(guī)定。第三章建設(shè)工程的選址和布局第九條各項(xiàng)建設(shè)工程的選址和布局，必須符合《條例》和本細(xì)則規(guī)定編制的各項(xiàng)城市規(guī)劃。第十條新建或者不宜就地擴(kuò)建的大中型工業(yè)項(xiàng)目，以及經(jīng)批準(zhǔn)遷入本市的單位，應(yīng)當(dāng)安排在外圍城鎮(zhèn)。主城內(nèi)的土地利用應(yīng)當(dāng)以第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生活居住的需要為主，嚴(yán)格控制新增工業(yè)用地。舊區(qū)內(nèi)現(xiàn)有有污染的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)限期治理，并應(yīng)當(dāng)有計劃地遷往規(guī)劃的工業(yè)區(qū)或者按照規(guī)劃要求對其用地使用性質(zhì)進(jìn)行調(diào)整。第十一條長江南京段岸線應(yīng)當(dāng)合理分配和利用，并留

5、置足夠的城市生活岸線。港口布局應(yīng)當(dāng)符合“深水深用、淺水淺用”的原則。新建水廠的取水點(diǎn)必須選擇在水質(zhì)好、水源充沛、便于防護(hù)的地帶。第十二條建設(shè)項(xiàng)目正式立項(xiàng)前，市、縣規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)參加有關(guān)選址工作。項(xiàng)目審批主管部批準(zhǔn)文件及擬用地范圍的地形圖(一式4份)；(二)市或者縣規(guī)劃部門在收到上述圖件之日起30日內(nèi)審查完畢，對符合要求的，核定臨時用地位置和界限，提出使用要求，核發(fā)臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位取得臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向土地管理

6、部門申領(lǐng)臨時建設(shè)用地批準(zhǔn)文件。第十九條建設(shè)單位在領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證件之日起的12個月內(nèi)，未能取得建設(shè)用地或者臨時建設(shè)用地批準(zhǔn)文件的，可以向原發(fā)證部門申請延期；逾期未申請延期或者申請延期未獲批準(zhǔn)以及延期后又到期的，建設(shè)用地規(guī)劃許可證件由原發(fā)證部門公告失效。建設(shè)用地規(guī)劃許可證件延期期限不得超過6個月。第二十條土地管理部門核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，應(yīng)當(dāng)以規(guī)劃部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證件為主要依據(jù)。確需改變建設(shè)用地四至范圍的，應(yīng)當(dāng)征得核發(fā)建設(shè)

7、用地規(guī)劃許可證件的規(guī)劃部門的同意。土地管理部門核發(fā)的建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，應(yīng)當(dāng)抄送規(guī)劃部門備案。對土地管理部門依法收回的土地，原建設(shè)用地規(guī)劃許可證件自行失效。第二十一條國有土地使用權(quán)的出讓，必須符合城市規(guī)劃。以招標(biāo)、拍賣方式出讓的地塊，應(yīng)當(dāng)將市、縣規(guī)劃部門提出的規(guī)劃設(shè)計條件及附圖作為土地出讓合同的組成部分；以協(xié)議方式出讓的地塊，土地出讓合同中的用地性質(zhì)和用地范圍必須符合建設(shè)用地規(guī)劃許可證的要求，市、縣規(guī)劃部門確定的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)作為土

8、地出讓合同的組成部分。第二十二條依法轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)的，受讓方應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃部門確定的原地塊的規(guī)劃要求使用土地，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同必須附有原出讓合同的各項(xiàng)規(guī)劃要求及附圖，并由受讓方持土地轉(zhuǎn)讓合同向規(guī)劃部門辦理登記手續(xù)；確需改變轉(zhuǎn)讓地塊用地性質(zhì)的，受讓方應(yīng)當(dāng)在簽訂土地轉(zhuǎn)讓合同前重新申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。劃撥用地的轉(zhuǎn)讓，受讓方應(yīng)當(dāng)按照土地協(xié)議出讓程度的規(guī)定向規(guī)劃部門提出申請，由規(guī)劃部門重新核定用地性質(zhì)并提出有關(guān)規(guī)劃要求，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許

9、可證。受讓方取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)。第二十三條建設(shè)用地使用權(quán)在出租、抵押期間內(nèi)，承租方和抵押人必須嚴(yán)格按照建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的土地使用性質(zhì)和規(guī)劃要求使用土地，不得進(jìn)行變更。第二十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦企業(yè)或者與其他單位、個人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)使用農(nóng)民集體所有制土地進(jìn)行的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃的要求，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的指導(dǎo)下合理布局、集中安排，并應(yīng)當(dāng)服從市人

10、民政府作出的調(diào)整用地的決定。第二十五條規(guī)劃部門在核定建設(shè)用地界限時，可以將相鄰的城市規(guī)劃道路、綠地、高壓供電走廊、河道控制地帶等規(guī)劃用地同時劃入建設(shè)用地拆遷范圍。對應(yīng)當(dāng)設(shè)置防護(hù)地帶的建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃部門可以將防護(hù)地帶一并劃入建設(shè)用地范圍。第二十六條嚴(yán)格控制臨時用地。建設(shè)項(xiàng)目施工所需的臨時設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)用地范圍內(nèi)安排。臨時用地的使用期限一般不得超過3年。確需處延長使用期限的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在期滿前向原核發(fā)臨時建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)劃部門重新