山西省環(huán)境保護(hù)行政處罰實(shí)施規(guī)范

1、1山西省環(huán)境保護(hù)行政處罰實(shí)施規(guī)范山西省環(huán)境保護(hù)行政處罰實(shí)施規(guī)范目錄總則一般規(guī)范立案、不予立案、移送及銷案調(diào)查取證暫扣、查封告知和聽證程序行政處罰決定損害賠償文書送達(dá)行政處罰執(zhí)行與監(jiān)督行政處罰案卷規(guī)范附則第一章第一章總則第一條第一條為規(guī)范環(huán)保行政處罰行為，進(jìn)一步提高環(huán)保行政處罰案件質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)檔案法》和《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)范。第二條第二條本規(guī)范適用于全省各級(jí)環(huán)境

2、保護(hù)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱環(huán)保部門）實(shí)施的行政處罰案件。第三條第三條各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)將實(shí)施行政處罰工作納入本單位行政執(zhí)法責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，提高依法實(shí)施行政處罰水平，加大行政處罰力度。第四條第四條省環(huán)保局政策法規(guī)處負(fù)責(zé)全省環(huán)保系統(tǒng)行政處罰案件的指導(dǎo)監(jiān)督工作，具體履行下列職責(zé)：（一）制定和修改行政處罰案件文書的格式；（二）組織開展本規(guī)范實(shí)施情況的指導(dǎo)和檢查；3（三）其他組織應(yīng)當(dāng)依法成立，有一定的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)，能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任；

3、（四）未經(jīng)依法登記的，以其對(duì)外所使用的名稱為當(dāng)事人。沒有或者不能確定對(duì)外使用的名稱的，以實(shí)際經(jīng)營(yíng)者（自然人的姓名）為當(dāng)事人。環(huán)保行政處罰案卷中應(yīng)當(dāng)附有證明當(dāng)事人主體資格的有關(guān)材料；當(dāng)事人應(yīng)使用全稱，且前后一致。第九條第九條違法事實(shí)是指違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，并由相關(guān)證據(jù)證明的事實(shí)。第十條第十條在行政處罰文書中，必須準(zhǔn)確適用法律、法規(guī)、規(guī)章的條、款、項(xiàng)、目，并使用法律、法規(guī)和規(guī)章的全稱。全省統(tǒng)一使用省

4、環(huán)保局制定的并由市環(huán)保局印制和統(tǒng)一編號(hào)的行政處罰法律文書。第十一條第十一條環(huán)保部門實(shí)施行政處罰的方式、步驟、順序、時(shí)限、內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，真實(shí)記錄和全面反映行政執(zhí)法過(guò)程。環(huán)保部門應(yīng)根據(jù)案件處理的需要使用相應(yīng)文書。制作的文書應(yīng)當(dāng)合法、完整、客觀、準(zhǔn)確，符合本規(guī)范的要求。第一節(jié)立案、不予立案、移送及銷案第十二條第十二條環(huán)保部門對(duì)通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)、控告、移送、交辦以及媒體等披露的符合下列條件的環(huán)境違法行為，應(yīng)當(dāng)