領(lǐng)導(dǎo)文稿起草常識

1、領(lǐng)導(dǎo)文稿起草常識領(lǐng)導(dǎo)文稿，既可被理解為領(lǐng)導(dǎo)者的文稿，也可被理解為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的文稿。本文所說的領(lǐng)導(dǎo)文稿是指領(lǐng)導(dǎo)者的文稿，其中包括領(lǐng)導(dǎo)者交辦的不以領(lǐng)導(dǎo)者名義使用的文稿(如法定公文)。領(lǐng)導(dǎo)文稿，是指領(lǐng)導(dǎo)者在公務(wù)活動中，即在從事領(lǐng)導(dǎo)工作中使用的所有文稿。凡是從事領(lǐng)導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)者都需要領(lǐng)導(dǎo)文稿。領(lǐng)導(dǎo)文稿，是領(lǐng)導(dǎo)工作之必需，是領(lǐng)導(dǎo)者實施領(lǐng)導(dǎo)的重要手段和重要形式。領(lǐng)導(dǎo)文稿起草，不僅是領(lǐng)導(dǎo)者的一項重要工作，更是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)秘書部門的一項重要工作。領(lǐng)導(dǎo)文稿起草

2、，在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作中具有相對獨立性。領(lǐng)導(dǎo)文稿起草，既是一個行業(yè)，又是一門學(xué)問。一、領(lǐng)導(dǎo)文稿的概念本文所謂的領(lǐng)導(dǎo)文稿，是領(lǐng)導(dǎo)者在公務(wù)活動，即從事領(lǐng)導(dǎo)工作中的文稿，不是領(lǐng)導(dǎo)者在個人生活中的文稿。領(lǐng)導(dǎo)者在個人生活中的文稿不在本文討論之列。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的法定公文文稿也不在本文重點討論之列。本文所說的領(lǐng)導(dǎo)文稿，主要是指以領(lǐng)導(dǎo)者個人的名義使用或發(fā)表的文稿，還包括領(lǐng)導(dǎo)者交辦的不以個人名義使用的部分文稿。因此，在嚴(yán)格意義上，領(lǐng)導(dǎo)文稿是工作用文，也是機(jī)關(guān)文書，

3、但不是法定通用公文。領(lǐng)導(dǎo)文稿與機(jī)關(guān)法定通用公文的主體有所不同，前者是領(lǐng)導(dǎo)者個人，后者是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。在個別法定通用公文中，也有以領(lǐng)導(dǎo)者個人名義發(fā)布的，如國家主席令、軍委主席令、省長令等，調(diào)研報告，通常是指文字報告，屬非會議用稿。綜合以上情況，領(lǐng)導(dǎo)文稿可分為兩大類18種：話語類文稿，即為領(lǐng)導(dǎo)者個人以話語表達(dá)而準(zhǔn)備的文稿；純文字類文稿，即領(lǐng)導(dǎo)個人不須話語表達(dá)的文稿。常用的話語類領(lǐng)導(dǎo)文稿共有8種：會議報告、講話、演講、發(fā)言、匯報、談話、主持詞、致

4、辭等。常用的純文字類文稿共有10種：工作報告(非會議用)，情況報告、調(diào)研報告(包括考察報告)、署名文章、信函、批示、作序、按語、題詞、賦詩等。因領(lǐng)導(dǎo)者所承擔(dān)的由文秘人員完成的法定公文文稿不在本文重點討論范圍，故未列入。二，領(lǐng)導(dǎo)文稿的特性既然領(lǐng)導(dǎo)文稿是一種特別重要的公務(wù)文書，那就有其特性，即特殊的規(guī)定性。領(lǐng)導(dǎo)文稿至少應(yīng)有三大特性：一是權(quán)威性。領(lǐng)導(dǎo)文稿的權(quán)威性來自領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威性。領(lǐng)導(dǎo)者均擔(dān)負(fù)一定的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，在公務(wù)活動中可以代表所在領(lǐng)導(dǎo)集體，

5、其言論應(yīng)與其身份相符，有著一定的權(quán)威性，不能混同一般工作人員和普通老百姓。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)言論重要載體的領(lǐng)導(dǎo)文稿有著一定的權(quán)威性。這種權(quán)威性，來自領(lǐng)導(dǎo)者的身份，來自言論的客觀性，來自嚴(yán)密的邏輯性，來自思想的深刻性，正確性，來自語言的準(zhǔn)確性、生動性，來自對工作的指導(dǎo)性。二是公務(wù)性。領(lǐng)導(dǎo)文稿的這種公務(wù)性，首先決定了領(lǐng)導(dǎo)文稿用于公務(wù)活動，并適用于公務(wù)活動；其次是領(lǐng)導(dǎo)文稿必須符合領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)公務(wù)文書(盡管不是法定通用公文)的規(guī)定性，語言簡明、平實、莊