工程中途停工索賠處理措施(xiaoxiao)2017-03-15

1、137淺談工程窩工、中途停工及停建結算索賠處理方案淺談工程窩工、中途停工及停建結算索賠處理方案總結人：xx時間：2015年8月2日【摘要】：建筑工程施工過程中經常因發(fā)包方的原因造成工程窩工、中途停工或停建，引起經濟糾紛和索賠，根據(jù)實際處理的經驗，對索賠處理原則，索賠處理的事件，窩工、停工時間的確認，索賠處理依據(jù)，窩工、停工損失的計算，索賠處理的法規(guī)等方面進行探討，合理解決發(fā)承包方的經濟糾紛?！娟P鍵詞】：建筑工程窩工中途停工停建計算索賠近

2、年來，隨著國家產業(yè)結構轉型、調整、升級優(yōu)化，國家貨幣政策、財政政策隨之調整，加之國際、國內環(huán)境影響[國內：政治因素、反腐、國家機構及經濟主體（政府機構、國有企業(yè)、民營企業(yè)）運作模式提升、整頓；國外：貨幣戰(zhàn)、進出口貿易戰(zhàn)、軍事聯(lián)盟威脅等]，房地產業(yè)、建筑業(yè)、礦業(yè)等粗獷產業(yè)不再成為國民經濟的支柱產業(yè)。當然，國家產業(yè)結構轉型、調整、升級優(yōu)化也是一個循序漸進的過程，2014年、2015年、2016年房地產業(yè)、建筑業(yè)過快收緊，出現(xiàn)了矯枉過正狀態(tài)，

3、國家機構不作為、國有企業(yè)怕作為、民營企業(yè)倒閉、歷史造成的“鬼城”、商業(yè)空置房過剩、實體經濟與虛擬經濟處在低谷且不平衡，相應的國家政策、具體實施方案未及時跟進，加劇出現(xiàn)了不少半拉子工程。這些工程中，有的是邊停邊做，導致窩工；有的是中途完全停工；有的是停建，后期續(xù)作；有的是停建完全移交。國家的產業(yè)政策調整、房地產市場的蕭條，各房地產商、建筑商很難及時改變資金斷鏈現(xiàn)狀，尤其是塌方式腐敗的城市，不可避免地發(fā)生嚴重的工程經濟糾份問題。如何公平合理

4、地處理好這類經濟糾紛問題成為工程管理工作中3372.1.1.2承包商經招投標程序中標并簽約后將設備、人員、物資、材料等進場，但建設方（業(yè)主）因其自身在招投標過程中的單方過錯致使承包商的中標和合同被行政職能部門撤銷而產生窩工；(建設單位書面手續(xù))2.1.1.3承包商因建設方（業(yè)主）在建設項目土地征用、拆遷安置、拆遷補償?shù)确矫娴脑蛟斐山ㄔO項目依約施工時間被延誤而造成窩工；2.1.1.4承包商承建的工程項目在承包商依約進場后或施工過程中因建

5、設方重大設計變更而產生窩工；2.1.1.5承包商承建的工程項目因建設方依約應當提供的水電設施、原材料供應、設備、場地、技術資料等供應障礙或供應滯后而產生窩工；2.1.1.6承包商在施工過程因建設方或建設方聘用的監(jiān)理方的指令而產生的與第三方工作面干擾而產生窩工或者承包商按照合同規(guī)定的項目和工期要求施工所必然產生的與第三方工作面干擾而產生窩工；2.1.1.7承包商在施工過程中基于建設方工程價款支付能力受限的原因而產生的合理窩工；2.1.1.

6、8建設方基于施工安全或項目建設期間的協(xié)調或基于其對工程項目的考量或者基于自然、地質原因而指令停工；2.1.1.9建設單位直接分包的工程（弄清楚合同關系），分包單位工作面移交遲延而影響停窩工；建設單位直接分包（建設單位于分包單位簽訂合同）、建設單位指定分包單位(總包單位與分包單位簽訂合同)兩個概念弄清楚；2.1.1.102.1.2建設工程建設方窩（停）工原因2.1.2.1合法分包商因總包方的停工指令而停工。在管理過程中停工原因必須分析、明