鹽城市亭湖區(qū)住建系統(tǒng)部門預(yù)算管理制度

1、1鹽城市亭湖區(qū)住建局部門預(yù)算管理制度鹽城市亭湖區(qū)住建局部門預(yù)算管理制度第一條第一條為切實(shí)加強(qiáng)區(qū)住建局經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，充分發(fā)揮預(yù)算的約束作用，強(qiáng)化預(yù)算的分配、監(jiān)督職能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》和上級(jí)有關(guān)文件要求，制定本制度。第二條第二條區(qū)住建局編制部門預(yù)算必須堅(jiān)持5個(gè)基本原則1、真實(shí)性原則。預(yù)算編制要做到穩(wěn)妥可靠、量入為出、收支平衡。預(yù)算收支的預(yù)測(cè)必須以單位發(fā)展規(guī)模為依據(jù)，對(duì)每一收支項(xiàng)目的數(shù)字指標(biāo)應(yīng)認(rèn)真測(cè)算，力求各項(xiàng)收支

2、數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。2、完整性原則。預(yù)算編制要體現(xiàn)完整性原則，將單位的預(yù)算內(nèi)外財(cái)政資金和其他依法取得的收入及相應(yīng)的支出全部納入預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，全口徑編制預(yù)算。對(duì)各項(xiàng)收入、支出預(yù)算的編制做到不重不漏，不得在預(yù)算之外保留收支項(xiàng)目。3、重點(diǎn)性原則。預(yù)算要做到合理安排各項(xiàng)資金尤其要合理安排各項(xiàng)支出。在兼顧一般的同時(shí)優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目。要先保證基本支出，后安排項(xiàng)目支出；先重點(diǎn)、急需項(xiàng)目，后一般項(xiàng)目。4、透明性原則。預(yù)算的編制要體現(xiàn)公開、透明的原

3、則。經(jīng)常性支出要建立科學(xué)的定員定額體系，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)算分配的標(biāo)準(zhǔn)化。項(xiàng)目支出應(yīng)通過填報(bào)項(xiàng)目文本、經(jīng)過科學(xué)論證、優(yōu)先排序后確定必保項(xiàng)目和備選項(xiàng)目，結(jié)合當(dāng)年財(cái)力和支出重點(diǎn)進(jìn)行安排，使預(yù)算分配更加規(guī)范、透明。財(cái)政預(yù)算批復(fù)后，必須及時(shí)網(wǎng)上公開。5、績(jī)效性原則。財(cái)政部門要建立預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效考評(píng)制度，對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程和完成結(jié)果進(jìn)行全面追蹤問效，提高資金的使用效益。第三條第三條區(qū)住建局必須嚴(yán)格按照預(yù)算編制模式與流程編制預(yù)算部門預(yù)算編制統(tǒng)一采用“二上二下

4、”的預(yù)算編報(bào)模式。3編制收入預(yù)算時(shí)，要突出財(cái)政供給的主渠道地位，對(duì)事業(yè)收入（財(cái)政專戶管理資金）、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入、捐贈(zèng)收入、其他收入的預(yù)算申報(bào)數(shù)，要遵循穩(wěn)健性原則，對(duì)沒有把握的收入不能列入預(yù)算，對(duì)預(yù)計(jì)發(fā)生的收入不能高估。上年收入有結(jié)余的，年末應(yīng)轉(zhuǎn)入財(cái)政撥款結(jié)余，在編制下年度預(yù)算時(shí)，動(dòng)用上年度結(jié)余彌補(bǔ)當(dāng)年收入不足并列入當(dāng)年收入預(yù)算。各項(xiàng)收入必須足額列入預(yù)算，不得隱瞞或少列，更不得另設(shè)賬戶或私設(shè)“小金庫(kù)”。（三）支出預(yù)算的編制支

5、出預(yù)算，分為基本支出和項(xiàng)目支出兩部分。1、基本支出預(yù)算的編制分為工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、商品和服務(wù)支出三部分。（1）工資福利支出預(yù)算包括：基本工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、其他工資福利支出。（2）對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助預(yù)算包括：離休費(fèi)、退休費(fèi)、退職費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、助學(xué)金、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、獨(dú)生子女保健費(fèi)、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。（3）商品和服務(wù)支出是指維持單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的定