鹽城市亭湖區(qū)編辦預(yù)算管理制度

1、1鹽城市亭湖區(qū)編辦預(yù)算管理制度第一章總則第一條為切實(shí)加強(qiáng)區(qū)編辦經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，充分發(fā)揮預(yù)算的約束作用，強(qiáng)化預(yù)算的分配、監(jiān)督職能，合理調(diào)度資金，保障和促進(jìn)區(qū)編辦各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》、和上級(jí)有關(guān)文件要求，制定本制度。第二章預(yù)算編制管理第二條預(yù)算編制必須堅(jiān)持4個(gè)基本原則1真真實(shí)性原性原則。預(yù)算編制要做到穩(wěn)妥可靠、量入為出、收支平衡。預(yù)算收支的預(yù)測(cè)必須以區(qū)編辦人員規(guī)模為依據(jù)，對(duì)每一收支項(xiàng)目的數(shù)字指標(biāo)應(yīng)認(rèn)真測(cè)

2、算，力求各項(xiàng)收支數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。2完整性原完整性原則。預(yù)算編制要體現(xiàn)完整性原則，將區(qū)編辦的預(yù)算內(nèi)外財(cái)政資金和相應(yīng)的支出全部納入預(yù)算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，全口徑編制預(yù)算。對(duì)各項(xiàng)支出預(yù)算的編制做到不重不漏，不得在預(yù)算之外保留開(kāi)支項(xiàng)目。3重點(diǎn)性原重點(diǎn)性原則。預(yù)算要做到合理安排各項(xiàng)資金尤其要合理安排各項(xiàng)支出。在兼顧一般的同時(shí)優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目。要先保證基本支出，后安排項(xiàng)目支出；先重點(diǎn)、急需項(xiàng)目，后一般項(xiàng)目。4透明性原透明性原則。預(yù)算的編制要體現(xiàn)公開(kāi)

3、、透明的原則。區(qū)編辦的經(jīng)常性支出要建立科學(xué)的定員定額體系，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)算分配的標(biāo)準(zhǔn)化。項(xiàng)目支出應(yīng)通過(guò)填報(bào)項(xiàng)目文本、經(jīng)過(guò)科學(xué)論證、優(yōu)先排序后確定必保項(xiàng)目和備選項(xiàng)目，結(jié)合當(dāng)年財(cái)力和支出重點(diǎn)進(jìn)行安排，使預(yù)算分配更加規(guī)范、透明。財(cái)政預(yù)算批復(fù)后，必須及時(shí)網(wǎng)上公開(kāi)。3（3）商品和服務(wù)支出是指維持區(qū)編辦正常運(yùn)轉(zhuǎn)的定額公用支出，包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、

4、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出。2項(xiàng)目支出目支出預(yù)算的算的編制項(xiàng)目支出預(yù)算，是為完成特定的改革任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)上級(jí)財(cái)政部門要求、區(qū)編辦發(fā)展需要，在基本支出之外編制的具有專門指定用途的支出。根據(jù)區(qū)財(cái)政要求，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)將逐步壓縮規(guī)范，編制純專項(xiàng)用途的項(xiàng)目支出，項(xiàng)目支出均需按區(qū)級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算申報(bào)管理辦法申報(bào)，沒(méi)有申報(bào)或申報(bào)資料不全的項(xiàng)目不得納入部門預(yù)算。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)“無(wú)績(jī)效即無(wú)預(yù)算”，未按要求同步編報(bào)績(jī)效目標(biāo)的

5、項(xiàng)目不得進(jìn)入預(yù)算審核程序。目前，區(qū)編辦的項(xiàng)目支出預(yù)算主要包括辦公室搬遷、小型修繕、辦公及專用設(shè)備購(gòu)置、信息網(wǎng)絡(luò)購(gòu)建等。3政府采政府采購(gòu)預(yù)購(gòu)預(yù)算的算的編制政府采購(gòu)預(yù)算是預(yù)算編制的組成部分。根據(jù)政府采購(gòu)法的要求，在編制支出預(yù)算過(guò)程中，凡納入當(dāng)?shù)卣少?gòu)目錄的項(xiàng)目，都要納入政府采購(gòu)預(yù)算，由預(yù)算編制單位提出政府采購(gòu)預(yù)算建議數(shù)，并填報(bào)《政府采購(gòu)預(yù)算表》。政府采購(gòu)的項(xiàng)目和金額，按區(qū)政府采購(gòu)規(guī)定執(zhí)行。第三章預(yù)算執(zhí)行管理第五條預(yù)算年度開(kāi)始后、正式預(yù)算未