骨牌理論下財(cái)政扶貧資金假財(cái)真審問(wèn)題研究.pdf

1、財(cái)政扶貧資金的運(yùn)用關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，并且主要以扶貧項(xiàng)目的形式存在。國(guó)家審計(jì)由于其特有的綜合性和專(zhuān)業(yè)性，一直是財(cái)政扶貧資金使用有效性的最得力的監(jiān)管之一。但現(xiàn)實(shí)中由于各種原因的共同影響而造成的某些財(cái)政扶貧資金的“假賬真審”，影響了財(cái)政扶貧資金使用的有效性和財(cái)政扶貧審計(jì)監(jiān)督質(zhì)量。本文采用描述性統(tǒng)計(jì)方法、骨牌理論的五因素序列分析和預(yù)防分析對(duì)當(dāng)前財(cái)政扶貧項(xiàng)目中的假賬真審問(wèn)題進(jìn)行研究。
　　 首先，在對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)和貧困縣審計(jì)局的審計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整

2、理和描述性統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)假賬真審案例及特點(diǎn)分析了假賬真審的主要表現(xiàn)，并對(duì)其作出了相關(guān)的分類(lèi)。接著從委托代理理論、尋租理論、人本主義經(jīng)濟(jì)理論對(duì)財(cái)政扶貧資金假賬真審進(jìn)行理論分析后，結(jié)合公開(kāi)的財(cái)政扶貧相關(guān)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)數(shù)據(jù)、披露的貧困項(xiàng)目執(zhí)行和審計(jì)案例及貧困調(diào)查的資料，通過(guò)骨牌理論的五因素分析法，從社會(huì)環(huán)境及管理欠缺、人的缺點(diǎn)、人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)、事故、傷害五方面詳細(xì)分析了財(cái)政扶貧項(xiàng)目假賬真審其形成機(jī)制，并認(rèn)為財(cái)政扶貧項(xiàng)目