義烏國有企業(yè)采購管理辦法試行

1、1義烏市國有企業(yè)采購管理辦法（試行）（征求意見稿）第一章總則第一條為規(guī)范國有企業(yè)采購行為，加強國有企業(yè)采購的監(jiān)管，提高采購資金使用效益，促進廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《義烏市公共資源交易管理辦法》（義政辦發(fā)〔2017〕100號）等法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條全市國有企業(yè)采購貨物和服務(wù)活動適用于本辦法。國有企業(yè)采購工程，或采購與工程相關(guān)的服務(wù)或貨物按照工程建

2、設(shè)項目相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定執(zhí)行。第三條國有企業(yè)采購應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正和誠實信用、競爭、擇優(yōu)原則。第四條國有企業(yè)采購實行采購人負責(zé)制。采購人對招標(biāo)公告、招標(biāo)文件及合同內(nèi)容的合法合規(guī)性以及公平、公正、合理性負責(zé)。采購人的法定代表人或主要負責(zé)人是采購活動的第一責(zé)任人，對采購過程和結(jié)果的合法合規(guī)性負責(zé)。第五條義烏市財政局（以下簡稱市財政局）是國有企業(yè)采購的行業(yè)監(jiān)管部門，負責(zé)國有企業(yè)采購活動的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。義烏市國有資產(chǎn)監(jiān)督

3、管理委員會（以下簡稱市國資委）負責(zé)國有企業(yè)履職行為的監(jiān)督工作。3第十一條義烏產(chǎn)權(quán)交易所有限公司是國有企業(yè)采購的代理機構(gòu)，受采購人委托負責(zé)全市國有企業(yè)采購代理工作。若采購項目委托其他代理機構(gòu)代理的，應(yīng)經(jīng)市國資委審批。第十二條供應(yīng)商是指向采購人提供貨物或者服務(wù)的法人和其他組織、自然人。供應(yīng)商參加采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件:（一）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；（三）具有履行合同所必需的設(shè)備、技術(shù)和售后

4、保障等能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參加采購、招投標(biāo)等活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄和行賄犯罪記錄；（六）法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。第十三條采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目的特點和實際需求編制采購文件?？梢愿鶕?jù)采購項目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得要求或者標(biāo)明特定的供應(yīng)商，不得含有傾向性或者排斥潛在供應(yīng)商的其他內(nèi)容，不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。預(yù)算在300萬元及以