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1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中的重大歷史任務(wù)。我市也為加快推進(jìn)全市的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),出臺(tái)了如“建設(shè)農(nóng)村殷實(shí)小康十大工程”等一系列的文件。根據(jù)文件精神要求,現(xiàn)我局承擔(dān)著我市張店、淄川、博山、、周村及高新區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制任務(wù)。XX年1月至3月,我們利用3個(gè)月的時(shí)間對(duì)管轄范圍內(nèi)的34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1243個(gè)村莊的規(guī)劃編制情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),除張店區(qū)、高新區(qū)兩個(gè)區(qū)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的專(zhuān)
2、項(xiàng)規(guī)劃有所涉及外,其余區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒(méi)有。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施諸如排水設(shè)施、垃圾處理等設(shè)施嚴(yán)重匱乏,從而造成農(nóng)村的居住環(huán)境較差,嚴(yán)重的影響自己的生活;特別是道路交通問(wèn)題,雖然實(shí)行了“村村通工程”,但在許多村莊尚不見(jiàn)有大的行動(dòng),許多地區(qū)特別是經(jīng)濟(jì)較為落后地區(qū)仍以土路交通為主,一遇到下雨天或下雪天,滿路泥濘。由于路況較差,農(nóng)民運(yùn)輸蔬菜瓜果等農(nóng)副產(chǎn)品十分不便,造成不少損失,阻礙商品流通;有的道路過(guò)于狹窄,很難通車(chē),當(dāng)有兩輛車(chē)相向行駛時(shí),不毀壞莊稼,
3、就會(huì)造成事故,成了農(nóng)民致富的“瓶頸”。由于交通十分不便利,極大的束縛了農(nóng)村的發(fā)展,即使在已建成的農(nóng)村公路中,在了村委會(huì)的頭上,所需資金主要通過(guò)向農(nóng)民收取公積金、公益金和管理費(fèi)的方式籌措,成本支出主要由農(nóng)戶或由屬于村民共同所有的集體企業(yè)承擔(dān)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以有效吸納大量的社會(huì)閑散資金。當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資中雖然也有一定數(shù)量的民間資本,但比重過(guò)小,不具有普遍性。這緣于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資具有風(fēng)險(xiǎn)大、報(bào)酬率低等特點(diǎn),資本的趨利性決定了民間資本
4、不愿意將資金投向盈利少或無(wú)盈利可能且風(fēng)險(xiǎn)性較大的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。在缺乏成熟的項(xiàng)目法人運(yùn)行機(jī)制的情況下,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更是難以有效吸納大量的社會(huì)閑散資金。我國(guó)現(xiàn)階段小城鎮(zhèn)建設(shè)正在受到資金投入不足的制約,而且隨著其快速發(fā)展這種表現(xiàn)將更加明顯。研究近年來(lái)小城鎮(zhèn)發(fā)展的現(xiàn)狀,可以得到很多建設(shè)項(xiàng)目因缺乏資金而停滯的例子,如路況交通改善、城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)優(yōu)化等關(guān)系民生的項(xiàng)目被擱置。一方面從小城鎮(zhèn)自身來(lái)說(shuō),其與大中城市相比缺少吸引資金的優(yōu)勢(shì);另一方面從當(dāng)?shù)?/p>
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