財政與農(nóng)村金融復習資料&歷年試卷加答案

1、1《財政與農(nóng)村金融》串講資料《財政與農(nóng)村金融》串講資料一、考試說明一、考試說明1、考試要求：、考試要求：試題分為客觀題和主觀題，其中客觀題（55%），主觀題（45%）。2、考試題型：、考試題型：（1）單項選擇題（15%）；（2）多項選擇題（30%）；（3）判斷改錯題（10%）；（4）簡答題（15%）；（5）計算題（10%）；（6）論述題20%。3、答題技巧：、答題技巧：（1）自信；（2）先易后難；（3）審題嚴格；（4）觀點明確；（5）字

2、跡工整；二、資料說明二、資料說明本串講資料供學生后期復習使用，資料基本包涵了大部分的考點，對于一些篇幅較長的考點，爭取做到在理解的基礎(chǔ)上記憶。希望同學們多花時間在該串講資料上，最后祝同學們都能取得理想的成績。第一章第一章財政概述財政概述P1財政的概念：財政的概念：財政：是國家憑借政權(quán)對一部分社會產(chǎn)品進行分配與再分配而形成的分配關(guān)系。（國家強制力強制力，是一種無償無償?shù)貜纳鐣圃斓奈镔|(zhì)財富中分得的一部分）財政的基本特征基本特征：強制性、無

3、償性特征：強制性、無償性特征：P3財政產(chǎn)生的兩個條件及其分別是什么？財政產(chǎn)生的兩個條件及其分別是什么？財政產(chǎn)生的兩個條件：一是經(jīng)濟條件經(jīng)濟條件；二是政治條件政治條件。即社會生產(chǎn)力提高后，出現(xiàn)了社會產(chǎn)品的多余；其此，國家的產(chǎn)生即國家為了維護其存在和實現(xiàn)其職能，需要占有一定的物質(zhì)力量，消費一定的物質(zhì)資料（國家作為一定階級的統(tǒng)治機關(guān)，本身并不從事物質(zhì)資料的生產(chǎn)，只有依靠其權(quán)力去占有另一部分社會產(chǎn)品）。P8計劃經(jīng)濟條件下財政的職能計劃經(jīng)濟條件下

4、財政的職能（1）分配資金的職能；（2）調(diào)節(jié)經(jīng)濟的職能；（3）監(jiān)督管理職能。P9市場失靈的表現(xiàn)市場失靈的表現(xiàn)：（1）市場調(diào)節(jié)是短期調(diào)節(jié)，而非長期調(diào)節(jié)；（2）市場的調(diào)節(jié)具有滯后性，往往造成“馬后炮”式的調(diào)節(jié)；（3）市場調(diào)節(jié)具有不確定性，市場只能反映社會需求的方向，不能反映社會需求的數(shù)額；（4）市場的調(diào)節(jié)受企業(yè)局部利益的最大化支配，并非符合社會利益最大化目標一致；（5）在一定領(lǐng)域調(diào)節(jié)無效（如基礎(chǔ)設(shè)施非盈利性）；（6）市場不能解決收入分配的不公

5、平問題。P11P11市場經(jīng)濟條件下財政的職能市場經(jīng)濟條件下財政的職能1、資源有效配置：、資源有效配置：（1）市場經(jīng)濟不能提供公共產(chǎn)品：私人生產(chǎn)部門不愿意提供公共產(chǎn)品（或公共服務(wù)）；（2）市場經(jīng)濟要求利益邊界和所有權(quán)的精確性：當某種經(jīng)濟活動導致外部其他人受益（外部性收益）或受損（外部成本），如環(huán)境保護或受損，而沒有計入有關(guān)產(chǎn)品的個體收益或成本當中時，市場有效配置的3第二節(jié)財政支出第二節(jié)財政支出P24P24財政支出的概念財政支出的概念財政支

6、出是一個財政的政策選擇的反映，如果政府決定以一定的數(shù)量和質(zhì)量向公民提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，那么財政支出實際上就是執(zhí)行亮相政策所必須付出的成本。P26公共產(chǎn)品的特征公共產(chǎn)品的特征1、公共產(chǎn)品的定義：、公共產(chǎn)品的定義：是那種對任何個人不會產(chǎn)生突出利益，但對整個社會來說是必不可少的產(chǎn)品，必須通過聯(lián)合行動來提供（注意與私人物品相區(qū)別）。2、公共物品的一般特征、公共物品的一般特征（1）非排他性（2）消費的非競爭性：指當一種商品在增加每一個消費者時，其

7、邊際成本等于零（往往導致對其消費的過渡現(xiàn)象，如免費公園內(nèi)的垃圾、污水等）。3、準公共產(chǎn)品（混合產(chǎn)品）：、準公共產(chǎn)品（混合產(chǎn)品）：既具有公共產(chǎn)品的屬性，又具有私人產(chǎn)品的屬性，如教育、衛(wèi)生、保健等。P27P27我國財政支出的原則我國財政支出的原則（1）量入為出原則：堅持財政收支平衡，不搞赤字。（2）統(tǒng)籌兼顧、全面安排，按比例安排支出原則。（3）厲行節(jié)約、講求效益原則；（4）誰受益誰負擔原則。P31財政支出的分類財政支出的分類1、按財政支出的

8、經(jīng)濟性質(zhì)劃分：購買和轉(zhuǎn)移支付（對經(jīng)濟增長所帶來的影響不同）2、按國家職能來劃分：國防、行政管理、經(jīng)濟建設(shè)和社會支出。3、按最終使用分類：積累性支出和消費性支出。4、按預算體制分類：中央支出與地方支出。5、按我國現(xiàn)實預算支出劃分：（了解）P33財政支出的形式財政支出的形式1、無償撥款：、無償撥款：是財政支出以撥款方式付給使用單位，不要求直接歸還的資金。2、有償撥款：、有償撥款：是財政支出以信貸方式發(fā)放的資金。（1）基本建設(shè)投資的撥改貸：（