財(cái)政學(xué)復(fù)習(xí)資料-重點(diǎn)

1、11財(cái)政：財(cái)政是國(guó)家或政府為了滿足社會(huì)公共需要，以國(guó)家或政府為主體對(duì)一部分社會(huì)產(chǎn)品與服務(wù)的分配活動(dòng)，2市場(chǎng)失靈：現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)機(jī)制本身存在固有的缺陷與不足3外部性：無(wú)法在價(jià)格中得以反映的市場(chǎng)交易成本或收益4純公共產(chǎn)品：是指每個(gè)人對(duì)這種產(chǎn)品的消費(fèi)并不會(huì)導(dǎo)致任何其他人消費(fèi)的減少5收入分配職能：是指財(cái)政運(yùn)用多種方式參與國(guó)民收入的分配和調(diào)節(jié)，以期達(dá)到收入分配的經(jīng)濟(jì)公平和社會(huì)公平6消費(fèi)的排他性：指產(chǎn)品一旦被供給，不能將任何人排除在該產(chǎn)品的消費(fèi)之外7科

2、斯定理：認(rèn)為外部性產(chǎn)生的主要原因在于產(chǎn)權(quán)界定不明確或界定不當(dāng)8庇古稅：通過使賣者支付與每單位產(chǎn)出的邊際外部成本相等的費(fèi)用來實(shí)現(xiàn)負(fù)外部性的內(nèi)部化9公共選擇：指人們通過整治過程來決定公共產(chǎn)品的需求，供給和產(chǎn)量，從而把個(gè)人偏好轉(zhuǎn)化為集體決策的一種機(jī)制或過程，它是對(duì)資源配置的非市場(chǎng)決策機(jī)制10投票悖論：雖然單個(gè)個(gè)人的偏好是一致的，但在多數(shù)票規(guī)則下卻得不出一致的集體偏好11購(gòu)買性支出：直接表現(xiàn)為政府向企業(yè)和個(gè)人購(gòu)買商品或服務(wù)的支出，包括購(gòu)買進(jìn)行日

3、常政務(wù)活動(dòng)所需的商品和服務(wù)的支出，也包括用于進(jìn)行國(guó)家投資所需的商品和服務(wù)的支出12轉(zhuǎn)移性支出：是政府為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平目標(biāo)，單方面對(duì)居民和企業(yè)等微觀經(jīng)濟(jì)主體的無(wú)常財(cái)政撥款，不以獲得同等價(jià)值的商品或服務(wù)作為補(bǔ)償，受益者得到財(cái)政的轉(zhuǎn)移資金后也不需要返還給政府13瓦格納法則：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展，國(guó)家職能的內(nèi)涵和外延在不斷擴(kuò)大，從而導(dǎo)致政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷增加，所需的公共支出將不斷增加14財(cái)政投資性支出：也稱為財(cái)政投資或公共投資，是以政府為主體，將其

4、從社會(huì)產(chǎn)品或國(guó)民收入中籌集起來的財(cái)政資金，用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的一種集中性，政策性投資15現(xiàn)收現(xiàn)付制：是指以橫向平衡原則為依據(jù)，以當(dāng)期正在工作的所有人的繳費(fèi)來支付現(xiàn)在保險(xiǎn)受益人開支的制度16財(cái)政補(bǔ)貼：是指政府為了實(shí)現(xiàn)某種特定的政策目標(biāo)，在一定時(shí)期內(nèi)，通過財(cái)政分配，向特定的企業(yè)或私人提供的無(wú)償性補(bǔ)助支出。17支付能力原則：政府提供的產(chǎn)品和勞務(wù)的成本費(fèi)用的分配，要與社會(huì)成員的支付能力相聯(lián)系18稅收收入效應(yīng)：對(duì)消費(fèi)者表現(xiàn)為國(guó)家征稅之后會(huì)使納稅人

5、的收入下降，從而降低商品的購(gòu)買量，而居于較低的消費(fèi)水平。對(duì)生產(chǎn)者表現(xiàn)為政府課稅之后會(huì)使生產(chǎn)者可支配的生產(chǎn)因素減少，從而降低了商品的生產(chǎn)能力，而處于較低的生產(chǎn)水平。19稅收中性：不對(duì)納稅人的經(jīng)濟(jì)選擇或經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生任何影響20次優(yōu)稅收：是指在滿足政府一定收入規(guī)模的前提下，課稅所導(dǎo)致的效率損失或超額負(fù)擔(dān)最小21宏觀稅收負(fù)擔(dān)：亦稱總體稅負(fù)，是指一定時(shí)期內(nèi)國(guó)家在參與社會(huì)產(chǎn)品的分配過程中，以稅收形式集中的收入總額。22公平定價(jià)：政府相關(guān)部門通過一定

6、程序和規(guī)則制定提供公共產(chǎn)品的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)23債務(wù)負(fù)擔(dān)率：是指當(dāng)年國(guó)債累積余額占ＧＤＰ的比例3⑤提高財(cái)政資源配置本身的效率4、分析財(cái)政的收入分配職能、分析財(cái)政的收入分配職能（1）定義：財(cái)政運(yùn)用多種方式參與國(guó)民收入的分配和調(diào)節(jié)，以期達(dá)到收入分配的經(jīng)濟(jì)公平和社會(huì)公平（2）主要內(nèi)容：①調(diào)節(jié)企業(yè)的利潤(rùn)水平②調(diào)節(jié)居民個(gè)人的收入水平（3）財(cái)機(jī)制和手段主要：①規(guī)范工資制度②加強(qiáng)稅收調(diào)節(jié)③完善轉(zhuǎn)移支付制度5、所得課稅的主要特征、所得課稅的主要特征（1）

7、稅負(fù)相對(duì)公平（2）一般不存在重復(fù)征稅問題，不影響商品的相對(duì)價(jià)格（3）有利于維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)權(quán)益（4）課稅有彈性6、政府預(yù)算原則、政府預(yù)算原則定義：政府確定預(yù)算形式和編制預(yù)算的指導(dǎo)思想與準(zhǔn)則主要原則：①公開性②完整性③可靠性④統(tǒng)一性⑤年度性7、簡(jiǎn)要分析基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)財(cái)政投資的必要性、簡(jiǎn)要分析基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)財(cái)政投資的必要性①基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性②資本成本比維護(hù)成本和經(jīng)營(yíng)成本大得多③項(xiàng)目建成之前有很大一部分成本須投入（沉沒成本高）④行業(yè)的進(jìn)入和退出成本

8、很高⑤建設(shè)和回收期長(zhǎng)8、簡(jiǎn)述公共選擇的方法論、簡(jiǎn)述公共選擇的方法論公共選擇定義：人們通過政治過程來決定公共產(chǎn)品的需求、供給和產(chǎn)量，從而把個(gè)人偏好轉(zhuǎn)化為集體決策的一種機(jī)制或過程，它是對(duì)資源配置的非市場(chǎng)決策和機(jī)制方法昆侖的三要素：方法論上的個(gè)人主義，經(jīng)濟(jì)人假設(shè)，交易政治觀9、簡(jiǎn)述社會(huì)保險(xiǎn)的籌資模式、簡(jiǎn)述社會(huì)保險(xiǎn)的籌資模式（1）現(xiàn)收現(xiàn)付制：以橫向平衡原則為依據(jù)，以當(dāng)期正在工作的所有人的繳費(fèi)來支付現(xiàn)在保險(xiǎn)受益人開支的制度（2）完全基金制：當(dāng)期繳

9、費(fèi)收入全部用于當(dāng)期繳費(fèi)的受保人建立的基金，建立儲(chǔ)備基金的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是滿足未來全部受保人支付養(yǎng)老的資金的需要（3）部分基金制：當(dāng)期繳費(fèi)一部分用于應(yīng)付當(dāng)期受保人開支，一部分用于為受保人建立儲(chǔ)備基金，以滿足未來保障的需要1010、影響財(cái)政收入規(guī)模的要素、影響財(cái)政收入規(guī)模的要素（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（2）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素（3）分配制度與政策（4）價(jià)格因素（5）財(cái)政政策因素1111、什么是稅制、什么是稅制稅制就是稅收制度，是指一個(gè)國(guó)家或政府的稅收組成體系及