財政學(xué)期末復(fù)習(xí)重點

1、5，P80；P201，6；P214，6，7第二章第二章公共經(jīng)濟政策的目標(biāo)公共經(jīng)濟政策的目標(biāo)1、財政政策兩個目標(biāo)財政政策兩個目標(biāo)：資源配置—效率，收入分配—公平。2、帕累托效率帕累托效率3個特點個特點：MRTS甲=MRTS乙生產(chǎn)效率（等產(chǎn)量線，生產(chǎn)契約線=生產(chǎn)效率曲線）資源給定、MRS甲=MRS乙交換效率（無差異曲線）總產(chǎn)出給定、MRS=MRT產(chǎn)品邊際轉(zhuǎn)換率產(chǎn)品組合效率（產(chǎn)品組合效率線，社會無差異曲線，生產(chǎn)可能性曲線）3、規(guī)則公平、起點公

2、平、規(guī)則公平、起點公平、結(jié)果公平結(jié)果公平的區(qū)別和聯(lián)系的區(qū)別和聯(lián)系（簡答題）（簡答題）：區(qū)別：（1）規(guī)則公平：所有社會成員均按統(tǒng)一的競爭規(guī)則行事，收入份額與生產(chǎn)的貢獻(xiàn)份額一致；（2）起點公平：起點公平強調(diào)競爭規(guī)則公平的同時，也要滿足競爭起點的公平；（3）結(jié)果公平：強調(diào)生產(chǎn)結(jié)果在分配上的均等，即收入份額的均等。聯(lián)系：（1）起點公平是指在起點一致條件下的規(guī)則公平；（2）起點公平從連續(xù)的角度看是對規(guī)則公平的否定，起點公平最終導(dǎo)致結(jié)果公平；（3）

3、結(jié)果公平是對規(guī)則公平的否定。4、衡量公平的指標(biāo)衡量公平的指標(biāo)：貧困指數(shù)（處于貧困線以下的人口占總?cè)丝诘谋壤?，貧困線）、基尼系數(shù)（洛倫茨曲線，01，越小越公平，結(jié)果公平）缺陷P245、公平和效率的關(guān)系公平和效率的關(guān)系（1）一定程度的公平是實現(xiàn)效率的必要條件；（2）收入分配會影響社會福利6、功利主義、羅爾斯主義、折中主義的觀點及主張功利主義、羅爾斯主義、折中主義的觀點及主張（簡答題）（簡答題）P29（1）功利主義：社會福利水平即社會總效用，

4、等于社會所有成員效用之和，窮人富人之間每一單位的效用是等價的。功利主義強調(diào)效率；（a=bk=1）（2）羅爾斯主義：強調(diào)社會福利水平等于最低收入者的效用水平，強調(diào)公平目標(biāo)；(a=0b0)（3）折中主義：介于功利主義和羅爾斯主義之間，認(rèn)為富人的一單位效用評價小于窮人，但達(dá)到一定程度時可以等于窮人的一單位效用評價。(0ab1)第三章第三章政府與市場政府與市場7、市場缺陷市場缺陷P36（1）競爭失靈：廠商數(shù)量為一個或者少數(shù)的時候，會形成壟斷或寡

5、頭，導(dǎo)致市場競爭失靈；（完全競爭市場要求每一市場都擁有眾多的買者和賣者，都不具有控制市場供求和價格的能力）（2）公共產(chǎn)品：公共產(chǎn)品，一人消費，共同受益；（要求所有的產(chǎn)品都只能為特定的個人享受）（3）外部效應(yīng)：產(chǎn)品或服務(wù)對生產(chǎn)者或購買者以外的人產(chǎn)生影響；（要求所有產(chǎn)品的成本和效益都內(nèi)在化）（4）信息失靈：生產(chǎn)者和消費者不具備充分信息；（5）交易成本：資源流動，信息獲取等都會導(dǎo)致交易成本；（6）宏觀經(jīng)濟失調(diào)：價格剛性；（7）偏好不合理：消費

6、者偏好不合理帶來市場失靈；（8）收入分配不公：收入分配差距懸殊。8、福利經(jīng)濟學(xué)定理福利經(jīng)濟學(xué)定理1、在完全競爭的條件下，市場運行的結(jié)果必定符合帕累托效率。（1）潛在競爭者：暫時不存在，但是有可能出現(xiàn)的競爭者；（2）替代品：市場上是否存在近似的替代品；（3）產(chǎn)品的流動性障礙（4）市場上的競爭者數(shù)量治理：（1）向壟斷企業(yè)征收超額的稅收；nouse（2）公共定價，公共定價可以消除壟斷造成的效率損失（針對自然壟斷）；（a信息問題b管制者以權(quán)謀私

7、c企業(yè)缺乏降低成本的積極性）（3）反壟斷立法，如規(guī)定單個企業(yè)的市場規(guī)模，反對私下的勾結(jié)、串謀（自然壟斷下的效率損失——規(guī)模經(jīng)濟）；（4）公共生產(chǎn)，即規(guī)定政府可以進(jìn)入哪些領(lǐng)域的生產(chǎn)（針對自然壟斷）。13、外部成本效率損失外部成本效率損失P7014、科斯定理及其前提條件科斯定理及其前提條件科斯定理：只要產(chǎn)權(quán)有明確的歸屬，市場機制就能有效地運行，政府對外部成本問題就沒有干預(yù)的必要。前提條件：（交易費用為0或者足夠?。?）外部效應(yīng)所涉及的當(dāng)事

8、人很少；（2）外部效應(yīng)具有一定的可排斥性。15、政府對外部成本的干預(yù)方式：政府對外部成本的干預(yù)方式：（1）庇古稅：政府按生產(chǎn)者所造成的外部成本的大小向企業(yè)征稅，即外部成本內(nèi)部化；（2）公共管制（數(shù)量管制）：對生產(chǎn)者的行為作出限制；公共管制在實施過程中需注意：政府須掌握一定信息、不能適應(yīng)情況的變化、為每一企業(yè)制定各自的限量，但是，公共管制沒有將外部成本內(nèi)部化；（3）收費：對外部成本進(jìn)行稅收收費；（4）產(chǎn)權(quán)交易：企業(yè)之間通過排污權(quán)的交易，從

9、而使市場得到最優(yōu)的排污量；（5）補貼：企業(yè)減少排污而得到的政府補貼。16、政府解決信息不對稱的方式：政府解決信息不對稱的方式：（1）信息管制：政府制定法規(guī)要求生產(chǎn)者公開披露銷售產(chǎn)品的有關(guān)信息，但信息管制無法避免消費者的信息忽視和錯誤選擇，即不合理偏好；（2）質(zhì)量管制：政府針對各種不同類別的產(chǎn)品制定技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（3）資格管制：政府直接決定有資格從事某項產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)。17、市場競爭的公共生產(chǎn)和私人生產(chǎn)在效率方面的區(qū)別市場競爭的公共生

10、產(chǎn)和私人生產(chǎn)在效率方面的區(qū)別（簡答題）（簡答題）（1）假定公共企業(yè)能像私人企業(yè)一樣運作，市場競爭的公共生產(chǎn)與私人生產(chǎn)的效率相同；（2）一種觀點認(rèn)為，是否存在競爭是影響公共企業(yè)和私人企業(yè)效率的因素，故應(yīng)注重政企分離；（3）另一種觀點認(rèn)為，私人企業(yè)比公共企業(yè)具有更高的效率，因其經(jīng)營狀況與企業(yè)主息息相關(guān)；而公共企業(yè)所有權(quán)屬于政府，所有者利益與企業(yè)利益不密切，因而生產(chǎn)效率不如私企。（4）所有者之間的關(guān)系、社會管理者（政府）與所有者之間的關(guān)系、所