合浦級(jí)公立醫(yī)院綜合改革財(cái)政補(bǔ)償方案

1、合浦縣縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革財(cái)政補(bǔ)償方案為進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善縣級(jí)公立醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)展改革委衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)關(guān)于深入推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2014〕80號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2009〕6號(hào)），按照“?；?、強(qiáng)基層

2、、建機(jī)制”的醫(yī)改工作要求，著力轉(zhuǎn)變“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制，有效控制醫(yī)療不合理費(fèi)用過(guò)度增長(zhǎng)，充分有效調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員積極性，全面改善醫(yī)療服務(wù)，促使醫(yī)療質(zhì)量安全更有保障，人民群眾看病就醫(yī)更加便捷。二、基本原則（一）立足（一）立足縣情，情，協(xié)調(diào)發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展。展。從我縣實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持政府衛(wèi)生投入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用相結(jié)合，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公立醫(yī)院發(fā)展相協(xié)調(diào)；堅(jiān)持“核定收支、定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法，逐步建立財(cái)

3、政補(bǔ)助穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。（二）明確（二）明確責(zé)任，分任，分級(jí)負(fù)級(jí)負(fù)擔(dān)。擔(dān)?；踞t(yī)療服務(wù)由政府、社會(huì)和個(gè)人三方合理分擔(dān)費(fèi)用，特需醫(yī)療服務(wù)由個(gè)人直接付費(fèi)或通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)支付。（三）（三）轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變機(jī)制，機(jī)制，購(gòu)買(mǎi)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。改革政府對(duì)公立醫(yī)院的補(bǔ)助機(jī)制，政府對(duì)基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、政策性虧損等給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助；建立公立醫(yī)院補(bǔ)助項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)行項(xiàng)目化管理；開(kāi)展公立醫(yī)院投入績(jī)效評(píng)價(jià)，完善公立醫(yī)院考核體系，進(jìn)一步推動(dòng)公用。（四）支持人才培養(yǎng)和重點(diǎn)

4、專(zhuān)科發(fā)展經(jīng)費(fèi)。設(shè)立縣級(jí)公立醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)基金，資金列入年度財(cái)政預(yù)算，用于醫(yī)院重點(diǎn)醫(yī)療學(xué)科建設(shè)發(fā)展、優(yōu)秀人才培養(yǎng)和引進(jìn)。（五）政策性虧損補(bǔ)助。藥品零差率政策性虧損補(bǔ)助，縣財(cái)政按照上級(jí)政策確定的縣級(jí)承擔(dān)的比例對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售的減收予以補(bǔ)助，補(bǔ)助資金列入年度財(cái)政預(yù)算，補(bǔ)助金額按實(shí)際發(fā)生額核銷(xiāo)。（六）中醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。落實(shí)對(duì)中醫(yī)藥民族藥的投入傾斜政策?？h財(cái)政對(duì)提供中藥飲片和中醫(yī)適宜技術(shù)治療的縣級(jí)公立醫(yī)院予以專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)

5、助，補(bǔ)助資金列入年度財(cái)政預(yù)算。五、強(qiáng)化資金監(jiān)管，嚴(yán)格收支管理（一）縣財(cái)政部門(mén)對(duì)醫(yī)院補(bǔ)助收入進(jìn)行嚴(yán)格管理，項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格支出管理，撥付資金。（二）縣衛(wèi)生行政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)的監(jiān)督，督促其嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，按規(guī)定完成預(yù)算通過(guò)的收支計(jì)劃。（三）財(cái)政補(bǔ)助收入結(jié)余不得分配，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用；醫(yī)院當(dāng)年形成的經(jīng)營(yíng)結(jié)余，按照《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)院財(cái)務(wù)制度實(shí)施細(xì)則》（桂財(cái)社〔2011〕254號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。（四）縣級(jí)公立醫(yī)院要加強(qiáng)和完善內(nèi)