八個方面作用的實施方案

1、八個方面作用的實施方案八個方面作用的實施方案各黨支部：為了認真貫徹落實胡錦濤總書記視察八一村的重要指示、給八一村新老支書回信以及在永安市委、市政府和八一村黨支部書記朱光木的來信上的重要批示精神，按照《中共沙縣縣委辦公室印發(fā)的通知》（沙委辦〔2007〕通字64號）文件精神，確保各村在新農(nóng)村建設中充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導核心作用、村委會的組織協(xié)調(diào)作用、農(nóng)村黨員隊伍的先鋒模范作用、群團組織的生力軍作用、“六大員”等農(nóng)村實用人才隊伍的服務帶動作用

2、、農(nóng)民專業(yè)合作組織的橋梁紐帶作用、老年協(xié)會的參與幫促作用和農(nóng)民主體作用等八個方面作用的工作，以大洛村、昌榮村為試點，采取“以點帶面，整體推進”的方式，進一步加強我鎮(zhèn)村級組織建設，結(jié)合鎮(zhèn)情特提出如下工作方案。一、健全協(xié)調(diào)運作機制一、健全協(xié)調(diào)運作機制1、建立領(lǐng)導機構(gòu)、建立領(lǐng)導機構(gòu)（1）鎮(zhèn)黨委成立以黨委書記為組長的發(fā)揮八個方面作用領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組，黨務副書記擔任常務副組長，成員由黨政辦、綜治辦、社會事務辦、農(nóng)業(yè)服務中心、計生辦、國土資源所、林業(yè)站

3、、村建站、文化服務中心、團委、婦聯(lián)等單位部門負責人組成。責任單位：鎮(zhèn)黨委。完成時限：6月份。（2）各村相應成立發(fā)揮八個方面作用領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組由村黨支部書記擔任組長、村委會主任擔任副組長，其他村兩委干部和村級配套組織、專業(yè)合作組織及協(xié)會負責人擔任成員。責任單位：各村兩委。完成時限：7月份。2、完善聯(lián)動機制、完善聯(lián)動機制（1）建立聯(lián)席會議制度，根據(jù)工作需要隨時召開鎮(zhèn)村聯(lián)席會議，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和安排各階段工作，及時聽取各村工作情況匯報，研究解決工作中

4、遇到的困難和問題，督促各項工作的落實。牽頭單位：鎮(zhèn)黨委。責任單位：鎮(zhèn)村兩級。（2）鎮(zhèn)領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組成員要定期深入各自掛包村，與村里共同研究制定在新農(nóng)村建設中發(fā)揮各自作用的工作計劃或活動計劃，并以書面形式報鎮(zhèn)黨政辦備案。同時，幫助抓好工作落實、隨時做好工作匯報、按時完成工作總結(jié)。責任單位：鎮(zhèn)領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組各成員單位。完成時限：7月底前。（3）村級各類組織和有關(guān)人員要按照制定的工作計劃和分解的責任，認真抓好各項工作落實，工作中遇到的困難和問題應

5、及時向村主干或掛村領(lǐng)導和部門報告，主動爭取支持幫助。責任單位：村級各類組織和有關(guān)人員。3、規(guī)范運作機制、規(guī)范運作機制1、自覺服從村黨支部領(lǐng)導。組織村委會委員和其他村干部以及村民代表，認真學習《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《村民委員會組織法》、《福建省村組織工作暫行規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章，認真學習《大洛鎮(zhèn)關(guān)于村級組織實施“四權(quán)分離”機制的通知》等規(guī)范性文件，堅持在村黨支部領(lǐng)導下依法積極開展工作。牽頭單位：鎮(zhèn)黨委、政府。責任單位：社會事務辦

6、、村委會。2、規(guī)范村委會議事規(guī)則、決策程序。（1）涉及《福建省村級組織工作暫行規(guī)定》界定的重大村務，要通過深入調(diào)查研究，提出具體決策方案，初步方案提請黨員大會討論和兩委會研究后，下發(fā)到各村民小組戶代表會議廣泛征求意見，及時召開村民會議或村民代表會議研究通過。（2）認真執(zhí)行村務公開民主管理、重大村務決策民主聽證、會計委托代理和財務電算化管理等有關(guān)規(guī)定。（3）健全完善《村民自治章程》和村規(guī)民約等村務管理的具體制度。牽頭單位：鎮(zhèn)黨委、政府。責

7、任單位：社會事務辦、村委會。3、集中精力抓好工作落實。（1）認真組織編制和修改完善新農(nóng)村建設規(guī)劃和計劃，認真研究制定引進發(fā)展項目、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和專業(yè)協(xié)會以及新村點建設、村容整治等各項具體工作的實施方案。（2）具體工作項目要分解立項、責任到人，明確完成時限，認真組織實施。（3）建立匯報督查制度，經(jīng)常聽取各工作項目責任人的工作匯報，了解工作進展情況，研究解決工作中遇到的困難和問題，督促新農(nóng)村建設各項任務的落實。牽頭單位：鎮(zhèn)黨委

8、、政府。責任單位：村委會。（三）發(fā)揮好黨員先鋒模范作用的主要工作（三）發(fā)揮好黨員先鋒模范作用的主要工作1、落實黨員經(jīng)常性教育制度。（1）堅持每月開展一次黨員活動，活動內(nèi)容要與上黨課、看電教片、黨日活動、組織生活以及討論重大村務等結(jié)合起來，寓教育于活動之中；鎮(zhèn)黨委每年組織黨員分批參加培訓；建立支委成員定期走訪黨員制度，針對黨員的思想狀況和平時表現(xiàn)情況，做好思想政治工作；組織黨員帶頭參加學歷教育和農(nóng)村實用技術(shù)、科學文化知識、市場經(jīng)濟知識、法

9、律法規(guī)知識等方面的學習培訓班。（2）加強黨外優(yōu)秀青年的培養(yǎng)教育，每兩年至少發(fā)展1至2名新黨員。（3）條件成熟時，在非公企業(yè)和專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會建立黨組織，加強黨員分類教育管理。牽頭單位：鎮(zhèn)黨委。責任單位：村黨支部。2、拓寬黨員發(fā)揮作用渠道。（1）組織黨員開展重大村務決策初步方案的討論。（2）實行無職黨員設崗定責。以黨員服務中心為載體，設立文明創(chuàng)建類（政策法規(guī)宣傳崗、民意收集反饋崗、文明新風倡導崗等）、經(jīng)濟發(fā)展類（科技致富示范崗、信息咨