上海市創(chuàng)業(yè)政策研究.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的加速，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)逐漸成為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、提升綜合競爭力的重要方向，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)也成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)因素。此外，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)衍生出大量的就業(yè)崗位，這也凸顯了創(chuàng)業(yè)在緩解地區(qū)就業(yè)壓力、促進(jìn)充分就業(yè)方面的價(jià)值。2007年，我國政府明確提出了以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的方針政策，完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。2009年1月，上海市政府發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好本市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的若干意見》，并啟動(dòng)實(shí)施了

2、“上海鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2009年——2010年）”，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作得到了上海市政府前所未有的高度重視。因此，對(duì)于創(chuàng)業(yè)問題的研究具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文所研究的創(chuàng)業(yè)政策就是一個(gè)地區(qū)政府為了改善當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)及其活力所制定的一系列干預(yù)準(zhǔn)則。創(chuàng)業(yè)政策究竟如何推動(dòng)創(chuàng)業(yè)，如何使其在創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生更有效、更顯著的效應(yīng)？為了回答這些問題，本文就以上海市創(chuàng)業(yè)政策為研究對(duì)象，參照上海市創(chuàng)業(yè)政策實(shí)施的實(shí)際案例提出研

3、究框架，深入研究公共創(chuàng)業(yè)政策對(duì)創(chuàng)業(yè)者行為和地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的影響，對(duì)當(dāng)前上海市創(chuàng)業(yè)政策體系進(jìn)行評(píng)估和分析，并在此基礎(chǔ)上提出對(duì)應(yīng)的建議，為解決工作中的實(shí)際創(chuàng)業(yè)問題提供參考。
　　全文分五個(gè)部分，第一章綜合論述創(chuàng)業(yè)政策研究的背景、研究目的和意義，對(duì)文章結(jié)構(gòu)進(jìn)行梳理；第二章圍繞創(chuàng)業(yè)政策研究問題開展文獻(xiàn)綜述，回顧關(guān)于該問題的國內(nèi)外研究，并進(jìn)行評(píng)述；第三章從理論角度出發(fā)，闡述創(chuàng)業(yè)企業(yè)及其創(chuàng)業(yè)行為，分析其創(chuàng)業(yè)行為和外部環(huán)境之間的內(nèi)在聯(lián)系，引出研究

4、主題，提出上海創(chuàng)業(yè)政策研究的理論框架；第四章通過實(shí)例系統(tǒng)描述上海市創(chuàng)業(yè)政策體系，分析各類創(chuàng)業(yè)政策出臺(tái)的背景和目的，建立上海創(chuàng)業(yè)政策的研究框架，歸納創(chuàng)業(yè)政策的演變歷程，總結(jié)創(chuàng)業(yè)政策的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步從實(shí)證角度出發(fā)，對(duì)上海市公共創(chuàng)業(yè)政策的制定、執(zhí)行、實(shí)效進(jìn)行客觀評(píng)估；第五章根據(jù)研究結(jié)果對(duì)上海市創(chuàng)業(yè)政策提出完善建議。
　　本文的研究結(jié)論是：創(chuàng)業(yè)政策通過激發(fā)創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)、提供創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和培育創(chuàng)業(yè)技術(shù)三個(gè)途徑，有效地促進(jìn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)緩解失業(yè)和吸